強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用 助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展

江西省加快特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)

□ 沈軾堅(jiān)

黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”。

江西省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，明確提出加快特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的奮斗目標(biāo)。方向已經(jīng)明確，道路更加暢通，只有積跬步，才能行千里。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。當(dāng)前，江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以加快特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

激發(fā)創(chuàng)新活力

推動(dòng)專(zhuān)利創(chuàng)造運(yùn)用“加速跑”

從安排省級(jí)資金用于資助授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利和PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)，到開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行活動(dòng)，再到“一企一策”為企業(yè)提供針對(duì)性海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)……深化管理，優(yōu)化服務(wù)，使得江西省專(zhuān)利創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)從量的積累到質(zhì)的飛躍。如今，依靠高質(zhì)量專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，已經(jīng)成為江西很多企業(yè)的行動(dòng)自覺(jué)。一系列有力舉措， 激發(fā)創(chuàng)新活力，讓專(zhuān)利創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)“加速跑”。

王福平（前排中）前往南昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局小藍(lán)分局，調(diào)研知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠企政策落實(shí)情況。

近年來(lái)，江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極開(kāi)展發(fā)明專(zhuān)利提質(zhì)倍增三年行動(dòng)，引導(dǎo)江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利高質(zhì)量發(fā)展。2020年，全省申請(qǐng)專(zhuān)利114299件，同比增長(zhǎng)25%，專(zhuān)利授權(quán)80239件，同比增長(zhǎng)35.7%；發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)22269件，同比增長(zhǎng)57.9%，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)4407件，同比增長(zhǎng)60.6%。2020年每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量3.68件，較2019年同期增長(zhǎng)了0.8件。2021年1-2月，全省專(zhuān)利授權(quán)11433件，同比增長(zhǎng)33.7%；發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)817件，同比增長(zhǎng)161%；每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量3.79件，同比增長(zhǎng)0.88件。

江西省積極實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，多途徑推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)，商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2020年克服疫情不利影響，截至12月底，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)達(dá)19.97萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)32%，有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)51.3件，同比增長(zhǎng)27%，在全國(guó)排位升至15位。2020年申請(qǐng)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)32件，全省已有馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)230件；新申請(qǐng)集體商標(biāo)證明商標(biāo)101件，新增注冊(cè)集體商標(biāo)證明商標(biāo)25件，兩項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)造近3年的新高，全省注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)111件。

此外，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局還全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律，開(kāi)展“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)江西省商標(biāo)、專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展，不斷提升代理服務(wù)能力；開(kāi)展打擊與新冠肺炎疫情相關(guān)非正常商標(biāo)申請(qǐng)代理行為和惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)相關(guān)行為的整治行動(dòng)，引導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自律服務(wù)；開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)商標(biāo)代理行為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，檢查代理機(jī)構(gòu)50戶(hù)，檢查245戶(hù)糧油茶企業(yè)商標(biāo)規(guī)范使用情況，助推江西省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造知名品牌；開(kāi)展“藍(lán)天”行動(dòng)，組織對(duì)全省636家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面自查整改、簽訂信用承諾書(shū)。

2020年，江西新增專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)12家，全省專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)達(dá)60家，呈現(xiàn)出規(guī)模逐漸壯大、服務(wù)能力提升、服務(wù)范圍拓展、運(yùn)行體系健全的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化聯(lián)手護(hù)航

唱響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“大合唱”

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。江西省不斷加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度，從制度上構(gòu)建起一道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“防火墻”。

2020年，江西省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《江西省強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議印發(fā)了《2020-2021年貫徹落實(shí)<實(shí)施意見(jiàn)>的推進(jìn)計(jì)劃》。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)《2021年江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》，部署全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法質(zhì)效，全面提高江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力。

2021年3月，中國(guó)（南昌）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)，將預(yù)審服務(wù)領(lǐng)域拓寬至生物醫(yī)藥、電子信息、汽車(chē)制造三大產(chǎn)業(yè)。江西省現(xiàn)有中國(guó)景德鎮(zhèn)（陶瓷）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、中國(guó)（南昌）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心兩個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)平臺(tái)，江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心1個(gè)省級(jí)保護(hù)平臺(tái)，新余、撫州、宜春、鷹潭、九江5個(gè)維權(quán)援助分中心，南康、景德鎮(zhèn)兩個(gè)維權(quán)援助工作站，139個(gè)基層商標(biāo)工作站。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局已推薦申報(bào)中國(guó)（贛州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，目前該中心申報(bào)工作進(jìn)展順利。中國(guó)（景德鎮(zhèn)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申報(bào)籌備工作也取得較大進(jìn)展。

為了保護(hù)創(chuàng)造主體的活力，近年來(lái)江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合多部門(mén)以及各級(jí)政府共同發(fā)力，組織開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”、重點(diǎn)商品領(lǐng)域的商標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)法、代理機(jī)構(gòu)整治“藍(lán)天”、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰”“藍(lán)網(wǎng)”“凈網(wǎng)”等多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成了打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒的高壓態(tài)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)各相關(guān)部門(mén)初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。

從橫向看，多部門(mén)齊抓共管，推動(dòng)形成了“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效、保護(hù)有力”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大格局；從縱向看，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?，形成了省市縣（市、區(qū)）多維度覆蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)假冒侵權(quán)紅酒進(jìn)行檢查。

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)嬰幼兒奶粉進(jìn)行檢查。

目前，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局與江西省檢察院會(huì)簽了《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪辦案聯(lián)系協(xié)作工作機(jī)制》，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力；南昌海關(guān)7個(gè)隸屬海關(guān)與地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議，建立審查確權(quán)、行政執(zhí)法、維權(quán)援助相聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同機(jī)制；江西省公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)及制售偽劣商品犯罪“昆侖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全省公安機(jī)關(guān)成功偵破侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)及制售偽劣商品犯罪案件267起，搗毀窩點(diǎn)50個(gè)，公安部先后3次發(fā)來(lái)賀電予以褒獎(jiǎng)；2020年全省法院受理一審、二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3625件，審結(jié)3669件(含舊存)，收結(jié)案數(shù)量比去年增長(zhǎng)36%以上。江西“贛酒”商標(biāo)案等案例被評(píng)為全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。

一系列有力舉措，直接推動(dòng)了江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得顯著成效。2020年，全省共查處各類(lèi)商標(biāo)侵權(quán)假冒案件479件，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任18件，2019年江西省選送的九江市市場(chǎng)監(jiān)管局查處侵犯“公牛及圖”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)案，成功入選全國(guó)商標(biāo)行政保護(hù)十大典型案例，選送的上饒市查處假冒專(zhuān)利行政案例入選了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初選的全國(guó)二十件專(zhuān)利典型案例。2020年，江西省選送的景德鎮(zhèn)市市場(chǎng)監(jiān)管局處理的“酒瓶(黃金袋）”外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初選的全國(guó)二十件專(zhuān)利典型案例。

提升轉(zhuǎn)化效能

打造高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”

專(zhuān)利是無(wú)形資產(chǎn)，蘊(yùn)含著巨大的財(cái)富潛能。不少企業(yè)、高校的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低，端著“金飯碗要飯吃”，讓專(zhuān)利資源白白浪費(fèi)的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。為了讓專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為“紅利”，江西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)搭平臺(tái)、通渠道、做“紅娘”，組織銀企來(lái)相親，實(shí)現(xiàn)了“知本”變“資本”一步到位。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)設(shè)立商標(biāo)、專(zhuān)利質(zhì)押融資綠色通道，加快資助資金審核撥付和優(yōu)先審查推薦等措施，為中小企業(yè)緩解融資困難，減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，全省專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資共計(jì)206項(xiàng)、融資金額24.45億元，同比分別增長(zhǎng)110%、99.9%。截至目前，2021年全省辦理專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記42項(xiàng)，質(zhì)押金額53864萬(wàn)元。質(zhì)押商標(biāo)140件，貸款1.5億多元。

采摘地理標(biāo)志產(chǎn)品廬山云霧茶葉場(chǎng)景

江西還啟動(dòng)全省地理標(biāo)志產(chǎn)品入駐“贛農(nóng)寶”電商平臺(tái)，開(kāi)辟地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)題實(shí)物展館，推薦申報(bào)的狗牯腦茶地理標(biāo)志產(chǎn)品成功獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2020年地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目。江西省贛南臍橙、南豐蜜桔、廬山云霧茶等10個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品榮登區(qū)域品牌（地理標(biāo)志產(chǎn)品）100強(qiáng)，其中，贛南臍橙位列第6名，連續(xù)6年位居全國(guó)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(水果)類(lèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)值榜首。

此外，江西省還積極深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。該省開(kāi)展地理標(biāo)志、集群產(chǎn)業(yè)資源摸底調(diào)查，建立區(qū)域公共品牌資源數(shù)據(jù)庫(kù)，有序培育區(qū)域公共品牌，推動(dòng)更多江西品牌走向全國(guó)。江西綠色生態(tài)、鄱陽(yáng)湖大米、江西茶油、贛鄱正品、贛撫農(nóng)品等一批區(qū)域公共品牌申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)幫助青山湖針紡織、資溪面包集體商標(biāo)成功獲準(zhǔn)注冊(cè)；指導(dǎo)和推薦江西省高知名度企業(yè)申請(qǐng)馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)，天昌鋁材商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)予以擴(kuò)大保護(hù)；推薦廬山云霧茶等5件商標(biāo)申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)保護(hù)，指導(dǎo)寧紅茶、浮梁茶申請(qǐng)馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)；支持重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目商標(biāo)品牌建設(shè)，為江西江中食療科技有限公司“江中食療”等商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、仁和（集團(tuán)）發(fā)展有限公司“仁和藥業(yè)”化妝品商標(biāo)注冊(cè)提供幫助；推進(jìn)生產(chǎn)型家具企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)自主商標(biāo)，全省1314戶(hù)生產(chǎn)型家具企業(yè)擁有自己的注冊(cè)商標(biāo)2056件，新申請(qǐng)商標(biāo)299件。

在政策激勵(lì)下，一批“過(guò)得硬、叫得響、數(shù)得著”的專(zhuān)利成果不斷涌現(xiàn)，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)嶄露頭角，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)大引擎正在發(fā)動(dòng)，江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展后勁十足。

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《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》