本報(bào)訊 （孫 靜 記者 宋平一）為進(jìn)一步完善食品監(jiān)管領(lǐng)域信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為，北京市門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控原則，聯(lián)合轄區(qū)法院探索建立食品犯罪人員登記禁限機(jī)制，強(qiáng)化“行刑銜接”，提高違法成本。

該局先后出臺(tái)了一系列有效措施，對(duì)食品安全領(lǐng)域犯罪行為“零容忍”。

一是信息共享，建立黑名單庫機(jī)制。門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與區(qū)法院共同梳理轄區(qū)自2014年以來的食品安全犯罪情況，整理匯編相關(guān)文本，形成全區(qū)涉食品安全犯罪人員基礎(chǔ)情況表，共包含8起食品犯罪案件，涉案人員10人，主要存在非法添加、違法銷售保健食品等犯罪行為。

二是提前管控，建立準(zhǔn)入審查機(jī)制。該局將犯罪人員信息納入主體登記審批管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握其在相關(guān)企業(yè)任職和食品領(lǐng)域投資情況，強(qiáng)化對(duì)其日常辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)時(shí)的預(yù)防審查，確保上述犯罪人員終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

三是互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，建立會(huì)商研判機(jī)制。3月31日，該局與區(qū)法院開展首次座談，兩部門相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞食品安全“行刑銜接”、接訴即辦及重點(diǎn)案件處理等重點(diǎn)事項(xiàng)，進(jìn)行了深入交流并達(dá)成共識(shí)，強(qiáng)調(diào)將在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大食品案件及年終歲末等進(jìn)行專題會(huì)商。

四是形成方案，建立健全組織機(jī)構(gòu)。門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定《關(guān)于建立涉嫌犯罪食品生產(chǎn)經(jīng)營者登記限制機(jī)制的實(shí)施方案》，明確組織機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、預(yù)期目標(biāo)、主要程序和工作要求等內(nèi)容。

五是務(wù)求長效，建立日常通報(bào)機(jī)制。門頭溝區(qū)法院在食品安全犯罪判決生效后，將嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者名單抄送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，該局動(dòng)態(tài)更新審批系統(tǒng)，第一時(shí)間發(fā)揮信用懲戒作用。

食品安全無小事。門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過推進(jìn)食品犯罪人員登記禁限機(jī)制，不僅完善了各部門之間聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，提高了行政執(zhí)法有效性和針對(duì)性，而且為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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