網(wǎng)格化管理讓非法漁獲物無(wú)處遁形

湖北省洪湖市長(zhǎng)江禁捕建立“從市場(chǎng)到餐桌”全鏈條監(jiān)管機(jī)制

本報(bào)訊 （周志鵬 記者 張 華）3月23日，從湖北省洪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該市日前在螺山鎮(zhèn)復(fù)糧洲村舉行禁用漁具集中銷(xiāo)毀活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀“三無(wú)”船只10艘，非法電魚(yú)設(shè)備20臺(tái)套，非法釣具20余根，地籠等網(wǎng)具6000多條。

據(jù)了解，長(zhǎng)江流域10年禁捕，1/3以上任務(wù)落在湖北。而以一曲《洪湖水》為天下知的著名革命老區(qū)洪湖市，境內(nèi)不僅有135公里的長(zhǎng)江岸線，還有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全國(guó)第七、湖北第一大淡水湖泊——洪湖，是長(zhǎng)江禁捕的重要前沿陣地。

面對(duì)嚴(yán)峻的非法捕撈形勢(shì)，洪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)制定責(zé)任清單，實(shí)施網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)“5個(gè)到位”，堅(jiān)決斬?cái)嗍袌?chǎng)銷(xiāo)售鏈條，筑牢消費(fèi)終端防線，讓非法捕撈漁獲物無(wú)處遁形。為此，該局組建了7個(gè)工作專(zhuān)班，9個(gè)市場(chǎng)巡查工作組，加上20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所，全局全員上陣。同時(shí)，建立了由局長(zhǎng)掛帥，黨組成員包片，干部職工包戶(hù)的網(wǎng)格化管理機(jī)制，實(shí)行全天不間斷常態(tài)化巡查制度。制定了打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，在每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全方位部署開(kāi)展長(zhǎng)江流域和洪湖大湖禁捕工作，形成了“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管”的監(jiān)管工作格局。

“本店承諾：不加工、不銷(xiāo)售、不采購(gòu)長(zhǎng)江野生魚(yú)、湖魚(yú)，不開(kāi)展以‘長(zhǎng)江野生魚(yú)、湖魚(yú)’為噱頭的宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)?！痹诤楹虚}洪水產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，記者看到300多家門(mén)店每家都張貼著一份承諾書(shū)。唐老鴨店女老板黃勛榮告訴記者，草魚(yú)每公斤12元左右，鰱子魚(yú)每公斤4元多，財(cái)魚(yú)小的每公斤40元，大的每公斤46元。她賣(mài)的全是“四大家魚(yú)”，不賣(mài)野生魚(yú)。

“簽訂承諾書(shū)只是我們制定責(zé)任清單的內(nèi)容之一。”洪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)石光輝介紹說(shuō)，為布下禁捕天羅地網(wǎng)，該局制定了6項(xiàng)措施清單，即摸清水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)底數(shù)，督促指導(dǎo)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)規(guī)范填寫(xiě)進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬，督促水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂公開(kāi)承諾書(shū)，督查每個(gè)市場(chǎng)建立固定宣傳牌，清除違規(guī)廣告和菜單，加大虛假宣傳查處力度。

“貫徹落實(shí)長(zhǎng)江10年禁漁”“堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江流域禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)”“推動(dòng)長(zhǎng)江共抓大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，這是記者在洪湖市農(nóng)友農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看到的3條標(biāo)語(yǔ)。“像這樣的標(biāo)語(yǔ)在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)比比皆是。目前，我們已發(fā)布張貼‘8個(gè)嚴(yán)禁’通告1500份；制作發(fā)放禁食長(zhǎng)江野生魚(yú)宣傳桌簽4000份、宣傳貼3000張；制作宣傳條幅40條?！笔廨x說(shuō)，通過(guò)多種形式開(kāi)展“不賣(mài)不買(mǎi)不食長(zhǎng)江魚(yú)”的宣介，營(yíng)造了濃厚的“不能捕、不敢捕、不想捕”的社會(huì)氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，洪湖市共有釣具店37戶(hù)，漁具店59戶(hù)，售賣(mài)魚(yú)類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)302戶(hù)，餐飲服務(wù)單位1463家?！拔覀?nèi)媸崂?種常見(jiàn)違法行為，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。”石光輝說(shuō)，截至目前，該局出動(dòng)執(zhí)法人員1969人次，開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)187次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)259家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)421家次，超市478家次，餐館21985家次，辦理長(zhǎng)江禁漁案件21起。對(duì)全市13家名稱(chēng)中含“江魚(yú)”“湖鮮”“野味”等字樣的市場(chǎng)主體及時(shí)注銷(xiāo)名稱(chēng)。同時(shí)，清除整改含有上述字樣店招、廣告牌403塊，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)101份。

據(jù)悉，目前，洪湖市長(zhǎng)江禁捕初步形成了“從市場(chǎng)到餐桌”的全鏈條監(jiān)管機(jī)制，斬?cái)嗔耸袌?chǎng)銷(xiāo)售鏈條，實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)企業(yè)無(wú)加工、線上線下無(wú)銷(xiāo)售、餐飲單位無(wú)供應(yīng)、所有環(huán)節(jié)無(wú)廣告”的“四無(wú)”目標(biāo)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)】