陜西眉縣聚焦質(zhì)量變革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

“十三五”期間眉縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.7%

□ 本報(bào)記者 王 梅

近年來，陜西省寶雞市眉縣著力質(zhì)量工作改革創(chuàng)新，通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、加快專利成果轉(zhuǎn)換，有力推動(dòng)了質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，取得明顯成效。

“十三五”期間，眉縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.7%，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持省內(nèi)第一梯隊(duì)；入選全國(guó)十佳鄉(xiāng)村振興示范縣，成為陜西省首個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，常興紡織工業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地；獲評(píng)陜西加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣稱號(hào)，其中經(jīng)開區(qū)躋身陜西50個(gè)省級(jí)示范縣域工業(yè)集中區(qū)行列。

眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展頗具代表性，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，走出了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國(guó)際化之路。國(guó)家級(jí)（眉縣）獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建成集科技研發(fā)、企業(yè)孵化、雙創(chuàng)培訓(xùn)、電子商務(wù)、物流服務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代化科技創(chuàng)新服務(wù)中心和陜西獼猴桃大數(shù)據(jù)中心。眉縣獼猴桃產(chǎn)量占到陜西省的1/3、全國(guó)的1/7、世界的1/10，綜合產(chǎn)值突破55億元，商品果率達(dá)到90%。眉縣獼猴桃創(chuàng)建首批“國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板”，入選中歐地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品名單，其品牌價(jià)值3年增長(zhǎng)了4倍，獼猴桃果品出口20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“眉縣作為寶雞市年度目標(biāo)責(zé)任考核‘十連冠’縣區(qū)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上要有新作為，要實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造改革開放高地、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、黨的自身建設(shè)5 個(gè)方面走在關(guān)中前列?！泵伎h縣委書記劉志生說。

在實(shí)際工作中，眉縣縣委縣政府發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣工作推進(jìn)委員會(huì)的主導(dǎo)作用，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查，以《眉縣質(zhì)量提升行動(dòng)》《眉縣服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》為藍(lán)本，每年召開不少于兩次聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)工作落實(shí)；深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“十三五”期間推出57項(xiàng)“一件事一次辦”套餐服務(wù)，200個(gè)高頻事項(xiàng)辦理“最多跑一次”，557項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。這些措施成效顯著，全縣市場(chǎng)主體增至2.29萬(wàn)戶，吸引投資年均153億元以上，外貿(mào)備案企業(yè)達(dá)到85戶，進(jìn)出口總額突破21億元。

眉縣還率先制定食品藥品企業(yè)信用等級(jí)評(píng)比辦法，對(duì)全縣3661家藥店、餐飲店、小作坊、食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行量化分級(jí)等級(jí)和信用等級(jí)評(píng)定，分級(jí)管理及“臉譜”公示制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開展“食品安全三大提升行動(dòng)”“十類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)”。

近3年來，眉縣全縣累計(jì)撥款500余萬(wàn)元，對(duì)在推動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境、工程質(zhì)量提升中成績(jī)優(yōu)異的企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其中，縣政府每年足額列支知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)立“農(nóng)民發(fā)明基金”，每年對(duì)專利申請(qǐng)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行資助獎(jiǎng)勵(lì)。

在推動(dòng)質(zhì)量提升中，眉縣持續(xù)加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用凸顯。全縣2.36萬(wàn)公頃耕地中，建成全國(guó)綠色食品原料（獼猴桃）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2萬(wàn)公頃，形成了5個(gè)獼猴桃“萬(wàn)畝連片產(chǎn)業(yè)帶”、25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“千畝核心示范園”，最大程度地確保了果品質(zhì)量。另外，太白山旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)力增強(qiáng)。2017年，投資2500萬(wàn)元建成眉縣食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心；2020年成為首個(gè)獲批籌建“陜西省果蔬及加工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”的縣區(qū)；獲批29大類食品3500余項(xiàng)目的檢驗(yàn)出證資質(zhì)。企業(yè)檢測(cè)能力穩(wěn)步提升， 陜西帛宇紡織有限公司建成國(guó)內(nèi)一流水平的紗線檢測(cè)中心、智能化織機(jī)研究室、特種纖維研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，形成從紡到織的高效產(chǎn)能生產(chǎn)基地。

認(rèn)證步伐加快。截至2020年底，全縣15家獼猴桃生產(chǎn)企業(yè)的577.1公頃獼猴桃種植基地取得了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和認(rèn)證轉(zhuǎn)換，獼猴桃出口認(rèn)證基地200公頃。

專利成果轉(zhuǎn)化率提升?！笆濉逼陂g，眉縣專利授權(quán)量累計(jì)達(dá)到499件，其中實(shí)用新型專利、發(fā)明專利年均增長(zhǎng)26.6%、19.1%，促成331件專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，專利成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)66.3%。

在今年初召開的眉縣人代會(huì)上，眉縣縣長(zhǎng)葉盛強(qiáng)表示，“十四五”期間，隨著眉縣區(qū)位、文化、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件將更加堅(jiān)實(shí)。眉縣將全力做大做強(qiáng)“一山一水一文一武一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)一酒業(yè)”品牌，培育“311”現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力譜寫眉縣新時(shí)代追趕超越新篇章。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)·地方篇】