□ 胡立彪

今年全國兩會政府工作報告提出，要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內市場潛力。就如何實施擴大內需戰(zhàn)略，全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希提出“培育完整內需體系”的建議，很有啟發(fā)意義。

他認為，內需的定位，應從“溫飽型”需求轉變到“品質型”需求，以生活品質提升為擴大內需的基準。擴大內需，不光要有錢有收入，還要有合意的好東西。持幣待購，不構成現(xiàn)實需求，只是潛在需求；如果到把錢花在購買洋貨上，這也不是內需擴大，而是內需流失。要讓潛在需求釋放出來，變?yōu)楝F(xiàn)實的內需，供給至關重要。只有生產(chǎn)出合意的東西來，消費意愿變成了行為，內需才算是真正形成。

從目前國內市場情況看，劉尚希所謂的“合意的好東西”，不管是數(shù)量上還是品種上，都難以滿足國內消費需求，這在一定程度上遏制了內需釋放。艾媒咨詢的數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國進口跨境電商市場規(guī)模逐年增長，從2013年的4100億元，增長到2020年的3.07萬億元，預計2021年將增至3.55萬億元。艾媒咨詢分析師認為，相比國內電商用戶，購買進口產(chǎn)品的跨境電商用戶更追求品質生活，更追求正品和服務質量。但這種“品質型”需求更多要靠進口來滿足，多少也是一件憾事。

從市場邏輯看，內需流失境外，根子還在境內。那么問題來了：是國內企業(yè)生產(chǎn)不出高品質的產(chǎn)品嗎？答案是否定的。幾年前曾發(fā)生過一些國內消費者到日本搶購馬桶蓋的現(xiàn)象。對此，有研究機構調查發(fā)現(xiàn)，這主要是因為國內消費者很少接觸這種產(chǎn)品，對其了解甚少，而在日本這種產(chǎn)品卻很普遍，價格也不高，國內消費者一見就喜歡上了，于是大量搶購。這一現(xiàn)象說明，國內企業(yè)對消費需求和消費動向缺少研究把握或把握不準。許多國內消費者通過跨境電商等途徑購買的進口產(chǎn)品，其實技術含量并不高，我國企業(yè)也能生產(chǎn)出來，問題只在于國內企業(yè)沒有去關注這個領域。而缺少對市場趨勢的關注，正是中國制造的短板所在。

現(xiàn)在國內消費者兜里有錢了，消費能力提高了，就差企業(yè)生產(chǎn)出更多“合意的好東西”來滿足這種消費需求。這就要求國內企業(yè)調整發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新研發(fā)力度，努力開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品質量，以新產(chǎn)品吸引創(chuàng)造新的需求。關于如何以國內需求為導向努力提高產(chǎn)品品質，今年政府工作報告提出了一條具體措施：推進內外貿產(chǎn)品同線同標同質（即“三同”）。這意味著要求出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同的標準生產(chǎn)出口和內銷產(chǎn)品，使供應國內市場和供應國際市場的產(chǎn)品達到相同的質量水準。

正如有評論指出的那樣，“三同”給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營提出高標準、劃出硬杠子，內貿、外貿產(chǎn)品將同臺競技。這樣，國內消費者在國內市場也能買到“合意的好東西”；同時，為拓展國內市場份額，企業(yè)會進一步創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，不斷轉型升級，從而形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)。

當然，國內市場能拿出“合意的好東西”滿足消費需求，其動力不只來自企業(yè)，也來自政府，來自“看得見的手”的有力推動。政府相關職能部門要以改革創(chuàng)新來破除制約消費升級的體制機制障礙，以市場主體更開放的參與來形成更充分的市場競爭。同時，注重優(yōu)化營商環(huán)境和消費環(huán)境，以更嚴的標準和監(jiān)管強化企業(yè)主體責任，打擊假冒偽劣，暢通投訴維權渠道，進一步打通影響擴大消費的堵點。

《中國質量報》【兩會·會外走筆】