保障市場規(guī)范有序 維護社會和諧穩(wěn)定

湖北武漢全力推進綜治與平安建設

本報訊 （張 帆 記者張 華）近日，湖北省武漢市市場監(jiān)管局有關負責人帶隊前往新洲區(qū)雙柳街，調(diào)研綜治與平安建設聯(lián)系點共建情況。

2020年，武漢市市場監(jiān)管局全力推進綜治與平安建設。在食品安全領域，強化全流程、智慧監(jiān)管，保障百姓“舌尖上的安全”；重拳整治無照經(jīng)營、打擊傳銷，保障市場秩序運行穩(wěn)定；掃黑除惡、整治消費亂象，保障大眾消費平安。

據(jù)統(tǒng)計，2020年武漢市未發(fā)生重大食品安全事件，未發(fā)生因無證（照）經(jīng)營造成的重大安全事件，發(fā)現(xiàn)違法行為處理率達到100%。

在新洲少春希望小學，武漢市市場監(jiān)管局調(diào)研組一行查看了學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管工作。隨后到雙柳市場監(jiān)管所，了解“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺功能、作用及運行情況。

據(jù)介紹，2020年，武漢市市場監(jiān)管局將平安建設（綜治）聯(lián)系點調(diào)整至新洲區(qū)雙柳街，結合市場監(jiān)管部門職責與街道平安建設需求，以學校和養(yǎng)老機構食品安全為重點，對兩個養(yǎng)老院、10個幼兒園中小學、5家社會餐飲及街道食堂開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”幫建。

武漢市市場監(jiān)管局相關負責人介紹，強化食品安全全流程監(jiān)管，確保百姓“舌尖上的安全”是平安建設的重中之重。截至目前，全市428家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體全部推行合格證制度，屠宰企業(yè)自檢覆蓋率保持100%，嚴格把好“源頭關”；在流通環(huán)節(jié)，全市納入升級改造的318家農(nóng)貿(mào)市場全部建成農(nóng)產(chǎn)品、食品快檢室，放心肉菜超市建成25家；在餐飲領域，大力推行陽光監(jiān)管、智慧監(jiān)管，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”納入市食安委績效考核，全市共有1400余家餐飲單位建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。

針對疫情防控工作，武漢市場監(jiān)管部門對進口冷鏈食品實行最嚴“紅區(qū)”管理，確保進入武漢的進口冷鏈食品來源可查、去向可追、風險可控。

此外，2020年，該局針對特殊時期、重要時節(jié)和節(jié)假日的食品安全多次開展專項整治行動，全市發(fā)現(xiàn)并消除問題隱患2373個。

無證（照）經(jīng)營是市場秩序重大安全隱患之一。2020年，武漢市市場監(jiān)管局制發(fā)《2020年無證無照經(jīng)營綜合治理工作方案》，堅持“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，按照相關法律、法規(guī)，在轄區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，依法分類開展本轄區(qū)無證無照經(jīng)營綜合治理。

2020年，全市檢查各類經(jīng)營主體5.5萬戶，下達行政指導文書2400余份，會同相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動280余次。部分轄區(qū)因涉及集中連片待拆遷區(qū)域造成部分商戶無法辦證辦照，目前正按照“三個一批”方式逐步解決。

此外，武漢市各級市場監(jiān)管部門與公安等部門密切配合，積極打擊傳銷組織，嚴防網(wǎng)絡傳銷、拉人頭式傳銷活動反彈，不斷鞏固“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建成果，保障市民的人身財產(chǎn)安全。截至去年底，全市范圍開展禁止傳銷宣傳活動480余次，組織集中清查行動658次，遣返涉?zhèn)魅藛T642人，打擊傳銷工作取得“一降雙百”的顯著成效，即：涉?zhèn)骶橥仍俳?2.5%，全市無傳銷社區(qū)創(chuàng)建參與率100%、覆蓋率100%。

“我們重點整治市場流通、商貿(mào)集市等粗放管理的傳統(tǒng)行業(yè)，嚴厲打擊管控疫情過后城市經(jīng)濟下行壓力增大引發(fā)的行業(yè)領域涉黑涉惡犯罪苗頭?！蔽錆h市市場監(jiān)管局負責人介紹，2020年，武漢市市場監(jiān)管部門共檢查市場主體12萬余戶次，發(fā)布警示和宣傳信息9000余條，排查線索334條，向有關部門移送有問題線索14條。全年組織辦理檢察、司法、監(jiān)察和公安部門“三書一函”71份，全年組織實施凍結問題企業(yè)股權21件，處置涉及已判決生效涉黑涉惡關聯(lián)企業(yè)14家，涉及涉黑人員30人，有效落實了“黑財清零”要求。

針對消費者反映強烈的問題，武漢市市場監(jiān)管部門依據(jù)消費者權益保護法進行調(diào)解處置，多管齊下盡量減少消費者損失。據(jù)統(tǒng)計，全年對已發(fā)現(xiàn)違法條款處理率為100%。

武漢市市場監(jiān)管局負責人介紹，為保障消費者合法權益，全市開展了2020年度合同格式條款專項整治行動，通過合同備案、行政指導、責令改正、案件查處等方式開展監(jiān)督檢查。同時，對企業(yè)積極宣傳引導，要求企業(yè)“重合同守信用”，理性簽約、誠信履約。

《中國質(zhì)量報》