重慶出臺裝飾裝修廣告專門規(guī)范

從7個方面入手筑牢消費維權(quán)“防火墻”

本報訊 （謝旺江）從重慶市市場監(jiān)管局獲悉，1月6日，該局聯(lián)合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合出臺《重慶市住宅室內(nèi)裝飾裝修廣告發(fā)布規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），從廣告的發(fā)布資質(zhì)、審核責任、提示標注、代言準則、允諾約束、限制權(quán)利、促銷優(yōu)惠等7個方面，對廣告行為嚴格規(guī)范。

據(jù)重慶市市場監(jiān)管局廣告處處長楊棟舶介紹，近年來，全國多地發(fā)生裝飾裝修企業(yè)因資金鏈斷裂而跑路的事件，引發(fā)消費者、材料供應商集訪。2020年，重慶市將裝飾裝修廣告列為重點整治領(lǐng)域之一。為防止裝飾裝修領(lǐng)域的矛盾糾紛反彈，鞏固專項治理成果，引導經(jīng)營主體依法發(fā)布廣告，保障消費者合法權(quán)益，維護裝飾裝修市場秩序，重慶市市場監(jiān)管局抓住廣告宣傳這一商業(yè)營銷關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建委出臺《規(guī)范》，針對近年來裝飾裝修廣告監(jiān)管以及消費者關(guān)注的突出問題進行規(guī)制，筑牢裝飾裝修消費維權(quán)的“防火墻”?！兑?guī)范》包括以下內(nèi)容：

明確廣告發(fā)布資質(zhì)?！兑?guī)范》要求建筑企業(yè)發(fā)布裝飾裝修廣告，必須取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準的相應資質(zhì)；未取得有關(guān)資質(zhì)證書的，廣告發(fā)布者不得審查通過，不得發(fā)布。

明確廣告審核責任?！兑?guī)范》要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者審核裝飾裝修廣告時，應當依法查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對廣告內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

明確廣告提示標注?！兑?guī)范》要求發(fā)布裝飾裝修廣告須在廣告頁面、畫面的醒目位置標注“廣告”提示用語，視頻廣告應當全程持續(xù)標注，音頻廣告應當在廣告前和廣告尾用語音提示。

明確廣告代言準則。為防止裝飾裝修廣告虛假代言，《規(guī)范》要求廣告必須客觀真實，代言人必須是完整接受過該裝飾裝修企業(yè)服務(wù)的真實客戶。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者審核裝飾裝修廣告，應當查驗代言人的身份證復印件、消費合同復印件、授權(quán)證明等證明材料，并登記代言人的住址、聯(lián)系電話等，作為廣告審核資料一并存入廣告業(yè)務(wù)檔案備查。

明確廣告允諾事項要受約束。一般情況下廣告屬于要約邀請，有的企業(yè)在廣告宣傳中任意虛假夸大，在簽訂正式合同時“埋坑”“套路”，不將廣告宣傳內(nèi)容納入合同?！兑?guī)范》明確廣告內(nèi)容中應當含有廣告主與消費者訂立合同時受該允諾事項約束的用語。廣告允諾事項構(gòu)成要約要件的，要求在廣告頁面、畫面的醒目位置標注“本廣告允諾事項屬于要約”及其類似的聲明。

明確不得排除或限制消費者權(quán)利。《規(guī)范》還要求不得含有減輕或免除裝飾裝修企業(yè)責任，排除或限制消費者權(quán)利等不公平不合理內(nèi)容。如宣稱廣告的最終解釋權(quán)歸裝飾裝修企業(yè)，所有廣告信息不代表對裝飾裝修事項作出承諾等。

規(guī)范促銷優(yōu)惠、價格行為。《規(guī)范》要求廣告涉及價格描述的，應當為實際銷售價格，不得誤導他人交易。對折價優(yōu)惠要標明折價、減價的基準。

《中國質(zhì)量報》