深圳出臺(tái)全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理地方標(biāo)準(zhǔn)

保障市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理工作規(guī)范、專(zhuān)業(yè)、高效

本報(bào)訊 （許創(chuàng)業(yè) 記者傅江平）近日，由深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定的深圳地方標(biāo)準(zhǔn)《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理體系建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）獲批發(fā)布實(shí)施。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理地方標(biāo)準(zhǔn)，《指南》規(guī)范了市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理的體制、機(jī)制、法制和預(yù)案體系建設(shè)要求，為市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供了示范。

應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。目前，越來(lái)越多的民生安全保障工作納入到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)范圍，這對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提高應(yīng)急管理能力提出新的更高要求。

近年來(lái)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視應(yīng)急管理能力提升，構(gòu)建智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系，完善實(shí)時(shí)監(jiān)管和監(jiān)管預(yù)警機(jī)制。建設(shè)完成“一街一車(chē)一室”快檢網(wǎng)絡(luò)，在提高食品安全檢測(cè)效率和質(zhì)量的同時(shí)，不斷拓寬深圳市民應(yīng)急檢測(cè)的可選渠道。開(kāi)展藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練和電梯安全事故演練，向市民展示近年來(lái)應(yīng)急管理體制機(jī)制、科技創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、保障能力建設(shè)等方面的成果和亮點(diǎn)，鍛煉應(yīng)急管理隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2020年，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局在深圳市著力打造全球一流公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的工作中，提出了一系列具有建設(shè)性的建議。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，目前已有成功案例。2020年初，深圳市出臺(tái)全國(guó)首個(gè)關(guān)于行政機(jī)關(guān)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)文件《行政機(jī)關(guān)推進(jìn)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略工作指南》，在行政機(jī)關(guān)實(shí)施科學(xué)規(guī)劃、有效實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化閉環(huán)管理，提高了深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作效能。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，為出臺(tái)應(yīng)急管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供了有力支撐。

此次出臺(tái)的《指南》，以應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)一致為目標(biāo)，遵循管理事項(xiàng)簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化4項(xiàng)原則，以保障市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理工作規(guī)范、專(zhuān)業(yè)、高效，為推動(dòng)建立系統(tǒng)性、引領(lǐng)性、可復(fù)制、可推廣的市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提供了“深圳經(jīng)驗(yàn)”。

據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)有3個(gè)特點(diǎn)。一是規(guī)范化。通過(guò)將應(yīng)急管理體系建設(shè)中涉及的“一案三制”要求進(jìn)行規(guī)范，確保市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理工作有據(jù)可依、有章可循。二是專(zhuān)業(yè)化。運(yùn)用系統(tǒng)思維對(duì)應(yīng)急管理各工作環(huán)節(jié)通盤(pán)考慮、科學(xué)布局，確保市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)運(yùn)行。三是高效化。通過(guò)對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行流程管控，確保市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理工作效能提升。該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白，是應(yīng)急管理“深圳標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)的又一成果。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將著眼食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、突發(fā)重大動(dòng)物疫情、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力抓好《指南》的宣貫和實(shí)施，充分發(fā)揮應(yīng)急管理體系標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)監(jiān)管重大風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的基礎(chǔ)性作用，提升深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急管理能力。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》