□ 胡立彪

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議歷來(lái)十分關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)”，進(jìn)一步凸顯了黨中央對(duì)質(zhì)量工作的重視。

自2017年9月《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）正式頒布，國(guó)家層面關(guān)于“質(zhì)量提升”的表述一般是“全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”“大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則表述為“深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)”。上述用詞變化，反映出黨中央持續(xù)抓好質(zhì)量提升工作的決心，也釋放出接下來(lái)的質(zhì)量提升行動(dòng)向著更深層次、更重實(shí)效方向推進(jìn)的信號(hào)。

質(zhì)量提升，重在行動(dòng)，貴在持久，成在有效。經(jīng)過(guò)3年努力，全國(guó)質(zhì)量提升行動(dòng)整體成效顯著，《指導(dǎo)意見(jiàn)》所確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成。需要指出的是，《指導(dǎo)意見(jiàn)》雖只明確了2018年至2020年的任務(wù)，但其指導(dǎo)作用卻并非“只管3年”，而是要“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”。因此，貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，絕不能有階段性工作、任務(wù)完成時(shí)的想法。況且，目前我國(guó)的質(zhì)量工作仍存在一些不足，如有的地方質(zhì)量政策不實(shí)、質(zhì)量投入不足，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題依然存在，不少企業(yè)對(duì)創(chuàng)新和質(zhì)量的重視不夠，一些關(guān)鍵產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口遭“卡脖子”之困等。這說(shuō)明，質(zhì)量提升根本性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍任重道遠(yuǎn)，它將和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線相始終，今后必須仍要堅(jiān)持不懈、持之以恒。

面向未來(lái)，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，要把握的方向和重點(diǎn)是什么？回顧《指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施3年來(lái)的歷程，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是——追求實(shí)效。質(zhì)量提升行動(dòng)開(kāi)展得好不好，最終還要以各項(xiàng)措施是否落地有效為判定標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者認(rèn)為，“有效”有一些關(guān)鍵性指標(biāo)，比如，營(yíng)造出公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，讓企業(yè)的盈利和發(fā)展真正建立在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，從而充分激發(fā)市場(chǎng)主體質(zhì)量提升的內(nèi)生動(dòng)力，用質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)獲得更高質(zhì)量的發(fā)展；再如，市場(chǎng)能夠提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足消費(fèi)者不斷升級(jí)變化的需求。為確保進(jìn)一步深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)的成效，仍須制定詳細(xì)規(guī)劃，確立一些關(guān)鍵指標(biāo)，并將其落到實(shí)處。

質(zhì)量提升，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，廣大企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)和深化對(duì)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，要把質(zhì)量提升行動(dòng)體現(xiàn)于質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理、質(zhì)量實(shí)操等各環(huán)節(jié)，落實(shí)到研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全過(guò)程，向市場(chǎng)提供符合消費(fèi)者需求的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)；各地政府和相關(guān)職能部門(mén)要真重視、真投入、真實(shí)干、真見(jiàn)效，把實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的有效舉措，努力讓人民群眾有質(zhì)量獲得感、廣大企業(yè)有質(zhì)量提升感、地方政府有質(zhì)量成就感。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》