“三起來”把舵領航 高質(zhì)量花開滿園

河南省鹿邑縣市場監(jiān)管局發(fā)揮職能優(yōu)勢促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展紀實

□ 楊新才 本報記者 孫中杰

近年來，河南省周口市鹿邑縣市場監(jiān)管局以“三起來”（2014年春，習近平總書記在河南調(diào)研指導時提出的“把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”的重大要求）把舵領航，緊緊圍繞縣委縣政府工作部署，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面發(fā)力高質(zhì)量，有力促進了鹿邑縣域經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展新時代。

今年4月，在河南省政府召開的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議上，鹿邑縣與省內(nèi)其他14個縣（市）一道入選河南省首批縣域治理“三起來”示范縣。鹿邑縣以此為根本遵循，走出一條產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合的高質(zhì)量發(fā)展之路。

小小化妝刷闖入國際大市場

日前，河南海新化妝用品股份有限公司及河南省正一產(chǎn)業(yè)有限公司與跨境電商阿里巴巴國際站成功簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，這標志著鹿邑化妝刷正式闖入國際大市場。

據(jù)介紹，鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近40年的發(fā)展，成為該縣特色支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，該縣實施“鳳還巢”工程，規(guī)劃建設近70公頃的化妝刷產(chǎn)業(yè)園，吸引百余名鹿邑籍化妝刷領域企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很快形成年產(chǎn)值超過50億元的化妝刷產(chǎn)業(yè)集群，成為全國最大的化妝刷生產(chǎn)基地。

為推動化妝刷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，原鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局于2017年申請籌建河南省化妝刷產(chǎn)品質(zhì)檢中心，目前已掛牌運營。為配合該中心籌建，2018年3月，編制了《化妝刷》省級地方標準并發(fā)布實施?！痘瘖y刷》標準的發(fā)布實施，奠定了鹿邑化妝刷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術基礎。省級化妝刷產(chǎn)品質(zhì)檢中心的運營，為鹿邑化妝刷企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建、標準制定等方面提供技術支撐，在推動化妝刷產(chǎn)業(yè)建設成為鏈條完整、配套完善、產(chǎn)研銷一體化的百億級產(chǎn)業(yè)集群方面發(fā)揮積極作用。

目前，該縣已集聚化妝刷企業(yè)142家，帶動就業(yè)6.6萬多人，年產(chǎn)高、中檔化妝刷1.5億套，年創(chuàng)產(chǎn)值約37.4億元，利稅4.6億元，出口創(chuàng)匯2.9億美元。化妝刷產(chǎn)業(yè)正式邁入高質(zhì)量發(fā)展時代。

鹿邑芹菜成全國商超搶手菜

今年年初，突如其來的新冠肺炎疫情對各個行業(yè)均產(chǎn)生不利影響，但鹿邑芹菜卻顯現(xiàn)超強“免疫力”。該縣任集鄉(xiāng)冷莊村西芹基地670公頃西芹，10天就賣完了。

鹿邑芹菜何以贏得市場如此青睞？“俺這芹菜是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的地理標志農(nóng)產(chǎn)品！”該縣任集鄉(xiāng)冷莊村黨支部書記、西芹基地負責人冷士杰自豪地說。

近年來，鹿邑縣市場監(jiān)管局主動介入任集鄉(xiāng)西芹種植基地，結合當?shù)赝寥篮蜌夂驐l件編寫了《西芹標準化種植》，依托該鄉(xiāng)西芹種植專業(yè)合作社實行標準化種植，提高了鹿邑芹菜知名度。任集鄉(xiāng)也因此獲得全國標準化蔬菜生產(chǎn)基地、全國四大西芹生產(chǎn)基地等榮譽。鹿邑芹菜還被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為地理標志農(nóng)產(chǎn)品，成為全國各大商超的搶手菜。

據(jù)該縣市場監(jiān)管局相關負責人介紹，近年來，該局通過標準化賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育出冷莊西芹基地等10余個蔬菜標準化種植基地、楊湖口鎮(zhèn)蒲公英種植基地等數(shù)個高效農(nóng)業(yè)種植園，以及中迪科技生態(tài)園等以“觀光農(nóng)業(yè)”為主題的一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。這些種植基地和種植園，不僅成為高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，而且成為鄉(xiāng)村旅游新名片，取得了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以達到的優(yōu)質(zhì)高效。

旅游業(yè)邁開高質(zhì)量發(fā)展步伐

近年來，鹿邑縣大力實施“產(chǎn)業(yè)興城、文化立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，擦亮“老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根”四大文化品牌，加快推進重點文化旅游項目建設，著力打造歷史文化旅游名縣，推進老子文化旅游向高質(zhì)量跨越式發(fā)展。鹿邑縣市場監(jiān)管局按照縣委縣政府這一發(fā)展定位，堅持旅游服務標準化引領戰(zhàn)略，全面開展老子故里旅游區(qū)標準化建設，在加強品牌創(chuàng)建、編制標準化文件、培訓標準化管理人員、完善旅游標準體系、規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序等方面做了大量工作。先后舉辦6期培訓班，培訓近百名試點企業(yè)標準化管理人員350人（次），編訂10余份標準化文件。

鹿邑老子故里旅游區(qū)是國家4A級旅游景區(qū)，該景區(qū)集歷史文化、自然風光、休閑養(yǎng)生于一體，共有旅游資源單體272個，分為36個基本類型。年初被省政府評為河南省旅游標準化示范縣。

《中國質(zhì)量報》