一目了然的“陽光菜單”

——浙江嘉善探索長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)放心消費西塘模式

□ 張 律 本報記者 王惜純 曹吉根

“春秋的水，唐宋的鎮(zhèn)，明清的建筑，現(xiàn)代的人?！背醯轿魈?，聽到最多的就是這句話。

“讓食客一目了然的‘陽光菜單’正在推行。下一步，小微餐飲店的菜單也要‘陽光化’。”在西塘采訪，感受最深的是這里的放心消費與“陽光監(jiān)管”。

西塘位于江浙滬交界處的浙江省嘉善縣，被稱為“生活著的千年古鎮(zhèn)”。這里不僅有豐富的歷史文化積淀，還背倚長三角地區(qū)的旅游、文化市場藍海。憑借優(yōu)越的地理位置和豐富的人文資源，近年來，西塘的游客接待量逐年穩(wěn)定增長。如何加強景區(qū)安全監(jiān)管，服務(wù)民生消費？浙江省嘉善縣探索出獨具特色的示范區(qū)深化放心消費西塘模式。

11月25日，中國質(zhì)量報記者來到西塘，走進嘉善縣市場監(jiān)管局西塘分局，進行實地采訪。

“陽光菜單”里的分量、重量、質(zhì)量

椒鹽鳑鲏魚58元（原料：鳑鲏魚300g）、響油鱔絲68元（原料：鱔絲220g）……在西塘，推行“陽光菜單”，是古鎮(zhèn)景區(qū)放心消費建設(shè)的一項切實舉措，可以通過餐飲單位向游客傳遞消費信心。

作為年游客接待量超千萬人次的景區(qū)，西塘在讓游客“吃好玩好”上下了不少功夫。今年以來在餐飲單位中推廣“陽光菜單”，就是其中一例。

一些餐館經(jīng)營戶反映，很多外地游客第一次來，對菜的原料、分量沒概念，點上一個菜往往要問上半天，不小心點多了還浪費?！坝辛恕柟獠藛巍?，我們把菜品質(zhì)量亮出來，不怕游客貨比三家?！?/p>

西塘古鎮(zhèn)餐飲協(xié)會會長單位錢塘人家店主丁國強說：“以前我們菜單比較簡單，只有菜名?，F(xiàn)在把圖片、原材料這些信息標注清楚，游客們看了心里更踏實?！?/p>

商戶口中的“陽光菜單”到底長啥樣？記者在現(xiàn)場看到，每個菜品都有圖片，標注清晰、詳細。以山城毛血旺為例，每份58元，其原料包括：豆芽100g、鱔絲50g、鴨血50g、牛百葉50g、肚片50g、方腿50g。

嘉善縣市場監(jiān)管局西塘分局局長陳徐明在接受采訪時表示，推行“陽光菜單”要求餐飲單位對菜品進行明碼標價，還要標明菜品的品名、主料、輔料以及主料的重量、計量單位等。接下來，景區(qū)內(nèi)60余家餐館將陸續(xù)推出“陽光菜單”。

受疫情影響，今年西塘古鎮(zhèn)景區(qū)曾閉園近3個月。重新開啟后，西塘鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合嘉善縣市場監(jiān)管局西塘分局走街串巷進行檢查，促進餐飲業(yè)迅速復工。而“陽光菜單”等一系列舉措的推出，也給景區(qū)市場的回暖帶來更大的信心。

“依托‘陽光菜單’推動明碼標價，有利于進一步維護市場價格秩序，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，古鎮(zhèn)的陽光形象也得到提升?！奔紊瓶h市場監(jiān)管局副局長沈建新說，一方面是監(jiān)管舉措不斷強化，一方面是經(jīng)營戶們主動自律，把追求經(jīng)濟效益與落實主體責任有機統(tǒng)一起來。多方共同發(fā)力，景區(qū)里“放心消費”的氛圍逐漸形成。

“三大體系”擦亮放心消費名片

長長的廊橋，矮矮的石橋，高高的拱橋。入夜的西塘，2000多米的煙雨長廊亮起了暖色系的燈，昭示著“夢里西塘”的開始。這個時候的西塘，人頭攢動。面對景區(qū)商鋪林立、流動人口多的狀況，如何加強有效監(jiān)管？

“消費維權(quán)+食安監(jiān)管+信用評價”——嘉善在西塘探索構(gòu)建的“三大體系”使放心消費工作覆蓋更全面，成為該景區(qū)消費環(huán)境共建共治共享的運行基礎(chǔ)。

記者了解到，目前西塘古鎮(zhèn)景區(qū)已形成三級消費維權(quán)體系。景區(qū)網(wǎng)格員、消費維權(quán)義工隊伍分網(wǎng)格、分區(qū)域開展24小時全方位、不間斷巡查，形成了3分鐘反映、5分鐘到場、現(xiàn)場快速解決糾紛的機制。除了在景區(qū)設(shè)立消費維權(quán)站，西塘還成立了由景區(qū)經(jīng)營戶會同旅管委、市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門以及第三方監(jiān)管機構(gòu)共同組成的消費維權(quán)聯(lián)盟，形成多方聯(lián)動的常態(tài)機制。

“實際上，很多消費糾紛現(xiàn)場直接協(xié)商解決了，不用上升到投訴層面?！弊鳛橐痪€市場監(jiān)管工作者，陳徐明深有感觸。

通過三級消費維權(quán)體系管理，古鎮(zhèn)消費投訴量連年下降，2018年、2019年景區(qū)消費投訴量連續(xù)兩年同比下降30.2%和31.3%。

在食安監(jiān)管體系構(gòu)建上，市場監(jiān)管部門還分行業(yè)、多頻次對景區(qū)酒吧行業(yè)、大中型餐飲業(yè)、小吃店等經(jīng)營戶開展集中式培訓，增強景區(qū)食品行業(yè)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識。與去年同期相比，景區(qū)案件數(shù)量下降59%。

景區(qū)內(nèi)搭建的信用評價管理體系，則為放心消費工作的推進提供了更有力的保障。55名黨員經(jīng)營戶率先在景區(qū)1300多家經(jīng)營戶中發(fā)起誠信經(jīng)營倡議，并帶動建立酒吧、民宿、餐飲協(xié)會，推進行業(yè)自律。同時，景區(qū)還建立紅黑榜信用管理體系、餐飲評價體系，對表現(xiàn)優(yōu)秀、排名靠前的團餐單位，向合作旅行社進行優(yōu)先推薦。

嘉善縣市場監(jiān)管局西塘分局在西塘鎮(zhèn)的傳統(tǒng)食品創(chuàng)意園內(nèi)，還探索建立了覆蓋食品行業(yè)三產(chǎn)的“共享實驗室”。目前實驗室配置能力覆蓋執(zhí)行標準超過30個，涉及檢測方法70余種，可開展超過40項理化檢測項目及常規(guī)微生物檢測項目。

一張藍圖描繪“一體化”愿景

在嘉善縣市場監(jiān)管局西塘分局的墻壁上，有一張“滿意消費長三角 放心消費在西塘”的路線圖，記錄了西塘分局致力于打造長三角一體化市場監(jiān)管“標桿所”的點點滴滴。

2019年11月，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》發(fā)布，明確上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。

示范區(qū)面積2413平方公里，僅占長三角城市群的1%，但其影響力卻不小，這里有西塘等一批中國歷史文化名鎮(zhèn)，聲名遠播。在藍圖擘畫者的心中，這片生態(tài)底色良好、人文底蘊獨特的區(qū)域，是一塊極富潛力的“世界級料子”。

示范區(qū)的確立，為西塘帶來發(fā)展機遇。如何實現(xiàn)互通互融，又如何在求同存異中發(fā)展？

“地嘉人善，吳根越角?！奔紊瓶h市場監(jiān)管局有關(guān)負責人向記者描繪了下一步的藍圖：全面落實長三角示范區(qū)一體化協(xié)作機制，深化15個方面的協(xié)作，重點要在質(zhì)量標準、食藥安全、放心消費等方面加強交流，深化協(xié)作。加強長三角示范區(qū)商事登記合作，推動示范區(qū)商事登記統(tǒng)一標準落地；加大青浦、吳江、嘉善三地區(qū)域質(zhì)量提升交流合作，努力推進示范區(qū)內(nèi)“品字標”浙江制造、標準的互認，推動示范區(qū)內(nèi)綠色認證，促進“長三角一體化”高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展；在監(jiān)督抽檢、執(zhí)法協(xié)作、消費維權(quán)、資格互認等方面加強協(xié)作，高起點推進“滿意消費長三角”行動示范領(lǐng)跑工作等。

在長三角一體化背景下，串點成線、串珠成鏈，讓“多家人”變成“一家親”，帶著示范區(qū)建設(shè)者共同的期待，西塘，正大踏步走向更加美好的明天。

《中國質(zhì)量報》