湖南永州市冷水灘區(qū)市場監(jiān)管局加強住宅小區(qū)電梯安全治理解決一批老大難問題

守護出門第一步的安全

□ 文 杰 劉 興 本報記者 王融國

測試緊急呼叫電話、維保電話，調(diào)看監(jiān)控值班室記錄……12月2日，湖南省永州市冷水灘區(qū)市場監(jiān)管局（以下簡稱冷水灘區(qū)局）特設(shè)股工作人員在河東電力花園小區(qū)進行電梯安全責任管理落實情況例行抽查。這是冷水灘區(qū)基層所近70名市場監(jiān)管干部深入中心城區(qū)，對住宅小區(qū)內(nèi)的電梯開展治理整頓的一個縮影。

電梯安全涉及民生。為切實解決中心城區(qū)小區(qū)居民關(guān)注的電梯質(zhì)量和安全問題，確保安全乘梯、放心乘梯，從今年5月起，冷水灘區(qū)局開展中心城區(qū)小區(qū)電梯整治。該局成立了局領(lǐng)導全員參與的專項整治領(lǐng)導小組，明確責任，強化整治職責，并根據(jù)區(qū)域以及重點難點小區(qū)分設(shè)10個執(zhí)行組。在明確電梯使用管理單位、維保單位、檢驗單位、監(jiān)管單位職責的基礎(chǔ)上，對檢查的每臺電梯均要求責任主體單位建立特種設(shè)備檔案，做到一臺一檔。通過對中心城區(qū)132個小區(qū)2000余臺電梯進行全覆蓋普查建檔，確保在檢查中發(fā)現(xiàn)問題時能及時協(xié)調(diào)、督辦，將責任分解到位、整治到位。

整治期間，冷水灘區(qū)局在全區(qū)各小區(qū)懸掛橫幅標語60余條，設(shè)立舉報箱和舉報電話，及時受理電梯安全投訴。同時，聯(lián)合區(qū)教育、應急、住建等部門，開展電梯知識進企業(yè)、社區(qū)、校園、家庭活動，舉辦電梯安全知識講座和座談會30余場，發(fā)放和張貼宣傳資料1萬余份，普及電梯安全知識，營造良好的電梯安全社會氛圍。

小區(qū)電梯維保難一直是影響電梯安全的焦點問題。小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)、維保單位推諉、扯皮現(xiàn)象屢見不鮮，處理起來難度極大。冷水灘區(qū)火車站附近西城華府因開發(fā)商被抓，無業(yè)主委員會，電梯安全隱患尤為突出。執(zhí)行組多次深入小區(qū)，與各方溝通、協(xié)調(diào)商議后，協(xié)助小區(qū)成立了業(yè)主委員會籌備小組，簽約物業(yè)管理公司進駐，并召開現(xiàn)場會，落實了電梯、消防整改資金、方案。通過抓實整改，提升了治理水平。

像西城華府這樣的小區(qū)，在冷水灘區(qū)并不鮮見。家住河東瑞豐嘉園小區(qū)的張阿姨告訴記者，小區(qū)多年來一直無業(yè)主委員會、無物業(yè)公司、沒有正常維保，她家所在樓棟安裝的電梯經(jīng)常出現(xiàn)故障，已經(jīng)7年沒有檢驗過，樓層低的住戶都不敢乘坐電梯。冷水灘局了解情況后，安排專人負責此小區(qū)電梯整治工作，積極與當?shù)亟值擂k事處協(xié)調(diào)，督促成立業(yè)主委員會，落實責任主體；向永州市市場監(jiān)管局和湖南省特檢院永州分院匯報溝通，爭取政策和支持，安排檢驗人員主動對接，做好服務(wù)，減免了大部分安全評估費和檢驗費；對拒不配合、不聽招呼的相關(guān)責任方，采取查封措施。經(jīng)過整治驗收，小區(qū)住戶終于用上了安全可靠的電梯。冷水灘區(qū)局貼心的服務(wù)，消除了小區(qū)多年來沉積的安全隱患。

作為出門第一步搭乘的出行工具，電梯質(zhì)量安全一直是特種設(shè)備監(jiān)管工作的重點之一。冷水灘區(qū)局面對困難不等不靠，主動作為。各執(zhí)行組按照分工認真履行職責，協(xié)同推進，對專項整治期間發(fā)現(xiàn)存在電梯安全隱患問題的小區(qū)，及時督促整改；對不配合整改的管理單位和維保單位，進行立案查處。同時，強化警示措施，重點監(jiān)控有嚴重違法違規(guī)行為的單位，集中曝光嚴重違法違規(guī)行為和典型案例，公布需要實施聯(lián)合懲戒“黑名單”的電梯管理和維保單位。該局還啟動電梯安全示范小區(qū)創(chuàng)建工作，全面推行電梯安全責任保險。目前，全區(qū)1000余臺電梯參加了責任保險，統(tǒng)一更換了乘客電梯標識標牌，提高了電梯安全治理社會化、專業(yè)化水平。

截至目前，冷水灘區(qū)局共檢查電梯使用管理責任單位132家，排查治理安全隱患53個，下達安全監(jiān)察指令書53份，責令停用電梯16臺，立案查處7宗因不按規(guī)定管理或不按安全技術(shù)規(guī)范維護保養(yǎng)的違法行為。整治行動不僅解決了一批老大難問題，也給城區(qū)住宅小區(qū)的物業(yè)、維保管理提供了行之有效的借鑒模式，更得到了業(yè)主的交口稱贊。

《中國質(zhì)量報》