“一證一碼”見質(zhì)量

江西黎川創(chuàng)新推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度

□ 杜 文

當(dāng)前，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度在全國(guó)試行，不少地方勇于探索，江西省撫州市就走出了一條創(chuàng)新之路。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管問題，撫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門，在黎川縣全面試點(diǎn)，以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品追溯碼為載體，建立全鏈條質(zhì)量承諾機(jī)制，讓產(chǎn)品質(zhì)量看得見、放心買。

無縫銜接，亮出質(zhì)量承諾

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條，需要無縫銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《全國(guó)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)合格證開具和出具工作，同時(shí)與市場(chǎng)監(jiān)管部門做好協(xié)調(diào)配合，逐步實(shí)現(xiàn)合格證制度與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接。

黎川縣位于江西省中偏東部、武夷山脈中段西麓，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口19萬，是一個(gè)以糧為主、特色發(fā)展為輔的農(nóng)業(yè)縣。

黎川縣委、縣政府高度重視食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)、供銷社、城管等多部門協(xié)同制定工作方案，明確措施、分工，建立工作責(zé)任制度。尤其是在合格證制度與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接方面，黎川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)y手，做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入無縫對(duì)接，在大型商超推行試點(diǎn)，從消費(fèi)端、流通端倒逼生產(chǎn)端，真正實(shí)現(xiàn)“開證-索證-驗(yàn)證-看證”的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量承諾與公示。

撫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科科長(zhǎng)徐志江表示，希望通過探索食用農(nóng)產(chǎn)品合格證推行方法，創(chuàng)新政府部門共抓質(zhì)量安全的模式，力促產(chǎn)品提質(zhì)增效與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黎川縣選取水產(chǎn)品、禽蛋類、優(yōu)質(zhì)稻、水果、茶葉等示范產(chǎn)業(yè)，選擇龍頭企業(yè)、合作社為示范點(diǎn)，試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。同時(shí)，在銷售網(wǎng)點(diǎn)如超市、市場(chǎng)專柜和攤位等，張貼每批次出具的農(nóng)產(chǎn)品合格證，提升市場(chǎng)影響力。

截至2020年11月，黎川縣已發(fā)展合格證推行示范點(diǎn)21個(gè)，開具合格證3000余份，試點(diǎn)推行宣傳工作已覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

新技術(shù)賦能，共筑質(zhì)量信任

值得注意的是，黎川縣開具的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證均有二維碼，手機(jī)掃描即可追溯產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量數(shù)據(jù)寫入?yún)^(qū)塊鏈，可追溯不可篡改，更可信。

黎川縣聯(lián)合浪潮質(zhì)量碼，搭建質(zhì)量提升公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度在當(dāng)?shù)氐目焖俨渴鹜茝V。

浪潮質(zhì)量碼江西區(qū)營(yíng)銷經(jīng)理戰(zhàn)玉迪介紹，黎川縣利用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，通過質(zhì)量數(shù)據(jù)上鏈，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。同時(shí)，全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體均可通過合格證上的二維碼及質(zhì)量碼平臺(tái)，實(shí)時(shí)申領(lǐng)、打印、粘貼合格證，實(shí)現(xiàn)“一證拆分”和“多證合一”，從而打通了從生產(chǎn)到消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量信任。

日常監(jiān)管方面，黎川縣將所有規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶，進(jìn)行登記并納入食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，把食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度開具納入日常巡查與質(zhì)量安全信用管理。

下一步，黎川縣計(jì)劃將食用農(nóng)產(chǎn)品合格證工作納入地方高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興考核，繼續(xù)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)接聯(lián)動(dòng)，制定農(nóng)產(chǎn)品合格證本地市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保證、安全可追溯。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》