產(chǎn)品分級 企業(yè)分類 區(qū)域分色

浙江試點產(chǎn)品質(zhì)量安全“三分”監(jiān)管機制取得明顯成效

本報訊 （張 律 記者曹吉根）12月7日，記者從浙江省產(chǎn)品質(zhì)量分級分類監(jiān)管暨智慧監(jiān)管機制建設工作推進現(xiàn)場會上獲悉，去年以來，浙江省市場監(jiān)管局進一步推進產(chǎn)品質(zhì)量分級分類監(jiān)管和智慧監(jiān)管機制建設，首創(chuàng)“產(chǎn)品分級、企業(yè)分類、區(qū)域分色”的產(chǎn)品質(zhì)量安全“三分”監(jiān)管機制，已在嘉興市、臺州椒江、杭州余杭開展試點并取得明顯效果。

通過制定《產(chǎn)品質(zhì)量“三分”監(jiān)管標準規(guī)范》，浙江把摸底統(tǒng)計匯總的企業(yè)產(chǎn)品依據(jù)產(chǎn)品特點、質(zhì)量數(shù)據(jù)（產(chǎn)品質(zhì)量不合格情況、國內(nèi)外質(zhì)量安全風險預警等）、敏感因子（產(chǎn)品的使用對象、社會關注度等），分為高風險產(chǎn)品、中風險產(chǎn)品與低風險產(chǎn)品3個類別。同時，依據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任的保障能力和實現(xiàn)程度，核算近3年企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況、質(zhì)量管理體系建立情況等指標，將全域企業(yè)分為AA（好）、A（較好）、B（一般）、C（差）4個類別。此外還實行區(qū)域分色，實施產(chǎn)品質(zhì)量分級分類“四色圖”管理方法，按照C類企業(yè)在該縣（市、區(qū)）所占比例，以紅、黃、藍、綠標注形成“四色矢量圖”，動態(tài)掌握各縣（市、區(qū)）重點產(chǎn)品企業(yè)分布情況。

以嘉興市為例，當?shù)貥嫿苏憬∈袌霰O(jiān)管部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查系統(tǒng)與浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、企業(yè)登記全程電子化登記平臺及浙政釘?shù)绕脚_之間的信息共享機制，建立了“三分”監(jiān)管數(shù)據(jù)運營中心。在此基礎上，通過歷年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率，智能判定企業(yè)監(jiān)管級別，實現(xiàn)自動編制抽查計劃、自動下達任務、后處理實時跟蹤。同時，構建數(shù)據(jù)集成展示“駕駛艙”，建成“三分”監(jiān)管大屏展示系統(tǒng)，通過8個模塊集中展示“三分”監(jiān)管數(shù)據(jù)運營中心歸集的數(shù)據(jù)和處理結果。

在嘉興市制定的《企業(yè)健康碼四色圖產(chǎn)品質(zhì)量安全風險指數(shù)測算規(guī)范》中，明確企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全健康碼由監(jiān)督抽查合格率、缺陷召回、輿情、投訴、信用等信息組成，依據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任的保障能力和實現(xiàn)程度，分別對應綠碼、藍碼、黃碼、紅碼。監(jiān)管部門將依據(jù)不同的顏色判定企業(yè)具體監(jiān)管類別，采取不同的監(jiān)管措施。

截至目前，該市已通過產(chǎn)品質(zhì)量分級分類分色數(shù)字化監(jiān)管平臺，對52種產(chǎn)品自動下達監(jiān)督抽查任務769批次，開展后處理387次，完成監(jiān)管閉環(huán)事項340條，重點監(jiān)管企業(yè)總數(shù)減少19.06%，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次較實施前減少17.40%，監(jiān)督抽查經(jīng)費同比下降3.92%，對不合格企業(yè)強化監(jiān)管抽查覆蓋率提升4%。

下一步，浙江省市場監(jiān)管局還將總結歸納試點工作經(jīng)驗，依托大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，繼續(xù)優(yōu)化機制、深化改革、強化運營，加入縣域塊狀產(chǎn)業(yè)風險排查等質(zhì)量監(jiān)管工作，融入地方元素和區(qū)域特色，在全省層面深入推進產(chǎn)品質(zhì)量分級分類分色智慧管理。

《中國質(zhì)量報》