讓計(jì)量真正服務(wù)于民

重慶市涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局多措并舉強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管工作

□ 蔡 華 文光輝

計(jì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，人們的衣、食、住、行、醫(yī)都離不開計(jì)量。機(jī)構(gòu)合并以來，重慶市涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局把計(jì)量監(jiān)管工作作為服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的重要抓手，通過大力普及計(jì)量知識(shí)，提高群眾的計(jì)量知曉度；加強(qiáng)執(zhí)法人員計(jì)量監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升計(jì)量監(jiān)管水平；強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管，嚴(yán)懲違法違規(guī)計(jì)量行為等一系列舉措，讓計(jì)量真正服務(wù)于民，讓人民群眾在標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中得到實(shí)惠。

普及知識(shí)，提高知曉度

涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，不少群眾對(duì)計(jì)量的認(rèn)知仍然停留在購(gòu)買商品時(shí)的計(jì)量稱重或尺寸長(zhǎng)短上，對(duì)計(jì)量知識(shí)、計(jì)量法律法規(guī)知之甚少，對(duì)計(jì)量工作不夠重視。針對(duì)這一情況，涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組決定把普及計(jì)量知識(shí)作為推動(dòng)計(jì)量工作的著力點(diǎn)，利用每年的“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“5·20世界計(jì)量日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并通過計(jì)量科普活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng)的開展，向群眾廣泛普及計(jì)量知識(shí)，大力宣傳計(jì)量法律法規(guī)。截至目前，接受群眾關(guān)于電子秤、出租車計(jì)價(jià)器、水電氣三表等民生計(jì)量咨詢183人次，發(fā)放宣傳資料和宣傳畫780余份。通過宣傳，讓群眾切實(shí)感受到計(jì)量就在身邊、計(jì)量無處不在，計(jì)量與人民群眾的生產(chǎn)生產(chǎn)息息相關(guān)。通過宣傳，提升了廣大群眾的計(jì)量認(rèn)知度。

值得一提的是，該局在去年和今年的世界計(jì)量日期間，先后兩次組織人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表和媒體記者深入重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)院第六分院，讓代表們現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)出租車計(jì)價(jià)器、水電氣三表等民生計(jì)量器具的檢測(cè)全過程，讓他們切身感受計(jì)量檢測(cè)的科學(xué)性和權(quán)威性，體驗(yàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門計(jì)量監(jiān)管工作的公正性和公平性，讓代表們對(duì)計(jì)量工作有了全新的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平

機(jī)構(gòu)整合后，涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局具體從事計(jì)量監(jiān)管工作的基層執(zhí)法人員大部分由原基層工商所執(zhí)法人員組成，他們對(duì)計(jì)量知識(shí)和計(jì)量法律法規(guī)了解得并不深入，不利于計(jì)量執(zhí)法工作的有效開展。針對(duì)這一情況，機(jī)構(gòu)合并后，該局首先對(duì)全局171名基層執(zhí)法人員進(jìn)行了全員計(jì)量法律法規(guī)培訓(xùn)，并按照“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的辦法，先后分批次組織基層計(jì)量執(zhí)法人員參加了重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局開展的計(jì)量監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或者邀請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)管局、重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)院專家上門培訓(xùn)，受訓(xùn)面達(dá)100%。

為提升培訓(xùn)效果，該局還創(chuàng)新培訓(xùn)方式，將全局27個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所分成12個(gè)片區(qū)，由分管計(jì)量工作的局領(lǐng)導(dǎo)率計(jì)量科工作人員深入各片區(qū)，采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法授課的形式，分期分批對(duì)基層所計(jì)量監(jiān)管人員進(jìn)行了計(jì)量監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法培訓(xùn)，每到一個(gè)片區(qū)，計(jì)量科工作人員均就如何針對(duì)加油站的加油機(jī)、配制眼鏡店的驗(yàn)光儀和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具開展了計(jì)量檢查現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，主要采取以現(xiàn)場(chǎng)講解、觀摩演練和實(shí)際操作等形式進(jìn)行崗位練兵，以“實(shí)戰(zhàn)”的方式進(jìn)行計(jì)量監(jiān)管專業(yè)技能培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)了“在做中學(xué)、在學(xué)中做”，用最短的時(shí)間讓基層所監(jiān)管人員盡快熟悉計(jì)量監(jiān)管業(yè)務(wù)，盡快適應(yīng)計(jì)量監(jiān)管工作。

強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違法行為

該局深刻認(rèn)識(shí)到，計(jì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管，是市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。對(duì)此，機(jī)構(gòu)合并后，該局先后出臺(tái)了《關(guān)于開展眼鏡制配場(chǎng)所計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》《關(guān)于開展民用“三表”等計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》等規(guī)范性文件，把計(jì)量工作納入基層所績(jī)效考核的內(nèi)容之一，要求各基層所對(duì)轄區(qū)內(nèi)眼鏡制配場(chǎng)計(jì)量器具、水電氣三表、加油（氣）機(jī)、貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具及使用法定計(jì)量單位開展計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)計(jì)量具體使用單位是否使用法定計(jì)量單位和法定計(jì)量器具；現(xiàn)場(chǎng)使用的計(jì)量器具是否準(zhǔn)確；計(jì)量器具是否進(jìn)行周期檢定，是否持有有效的檢定合格證書等情況進(jìn)行檢查。

今年1至9月，共檢查在用計(jì)量器具750余臺(tái)件，計(jì)量器具檢定率達(dá)98.6%以上，未發(fā)現(xiàn)有故意作弊的計(jì)量違法行為，對(duì)3臺(tái)正在使用的計(jì)量器具超過檢定有效期的商家依法進(jìn)行了處理。通過這些民生計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高了消費(fèi)者識(shí)別計(jì)量欺詐違法行為的能力。同時(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全計(jì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定常態(tài)化管理；建立了以“經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督”三位一體的誠(chéng)信計(jì)量運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，促進(jìn)商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)公平交易的市場(chǎng)秩序。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》