□ 楊 永
煤炭是我國的重要能源,陜北具有豐富的煤炭資源儲量,是我國煤炭生產銷售的重要基地。陜西省榆林市預測有煤炭資源2800億噸,探明煤炭儲量1500億噸,約占全國儲量的1/5。其煤炭產品具有低灰、低硫、低磷、發(fā)熱量高、化學反應性強、熱穩(wěn)定性好等特點,是優(yōu)質的環(huán)保動力煤和優(yōu)質化工用煤。每年榆林市銷往各地的煤炭達數億噸,煤炭檢驗十分重要。
隨著市場經濟的發(fā)展,煤炭貿易憑生產方檢驗結果作為計價標準已成為過去式,從本世紀初,我國逐漸引入第三方檢驗概念,即煤炭貿易的結算以第三方檢驗結果為依據,這使煤炭貿易更公平公正,確保了買賣雙方利益,也能很好地解決長期困擾煤炭銷售工作的質量糾紛,并可進一步助推煤炭銷售工作躍上一個新臺階。引進第三方檢驗機構的優(yōu)勢在于它獨立于買賣雙方,具有很好的公信力。從2018年起,陜煤運銷集團公司將銷售煤炭交予第三方煤炭檢驗企業(yè)檢驗,由該第三方檢驗企業(yè)對銷售煤炭進行采樣制樣和化驗,并出具檢驗報告,作為煤炭貿易結算依據,取得了很好的效果。
為何提倡第三方檢驗
在計劃經濟時代,煤炭檢驗一直是按送貨辦法執(zhí)行,即由煤炭生產方的檢驗結果作為結算依據,稱為賣方檢驗又稱第一方檢驗,買方只能無條件接受。市場經濟初期,煤炭檢驗權悄然發(fā)生變化,從單一的賣方檢驗演變?yōu)橘I方也開展檢驗,又稱第二方檢驗。在煤炭貿易中,實行買賣雙方同時檢驗,采用雙方結果平均值作為結算依據。這種雙方自行檢驗方式會產生互不信任的后果,相應也會發(fā)生利益糾紛。隨著市場經濟的進一步發(fā)展,煤質檢測的公平公正更為迫切,這就衍生出第三方檢驗。所謂第三方,也就是該檢驗機構和買方、賣方均不存在利益關系,它獨立于買賣雙方。早在上世紀七八十年代,國際煤炭貿易就由第三方檢驗為結算依據,至上世紀90年代初,很多國際檢驗公司開始進入中國,如SGS、ITS、BV等。隨著市場的進一步放開,本世紀初國內的第三方檢驗機構也逐漸崛起,如力鴻檢驗集團、華測檢測,原政府設置在各省的產品質量監(jiān)督所、質檢中心、進出口商品檢驗公司等。他們的主要業(yè)務是為國內大型煤炭及電力企業(yè)進行第三方檢驗,其中有些第三方檢驗機構在業(yè)內具有良好的口碑,一直服務于煤炭貿易檢驗。
眾所周知,第三方檢驗是市場經濟發(fā)展的趨勢,因它不與買賣雙方存在相關經濟利益,只是站在公平公正的立場對貿易煤炭進行檢驗,接受貿易雙方的監(jiān)督,嚴格按相關標準對所檢煤炭進行采樣、制樣和化驗,出具具有公信力的檢驗結果報告。回想過去的煤炭貿易中,當市場為買方市場時,大多交易是以買方結果作為結算依據;反之,當市場轉為賣方市場時,檢驗權又回到了賣方,即由賣方說了算。也就是說,供需關系變化后檢驗權也隨之改變,這種變化只有買賣雙方知道其中的奧妙,買賣雙方受益和受損不言而喻。換句話說,由第一方或第二方檢驗都可能存在諸多的不公行為。煤炭貿易是大宗生意,結果的微小變化即會產生較大利益的損害,若沒有公平公正的檢驗結果,勢必會給貿易一方帶來損失,所以采用第三方檢驗是行之有效的辦法。
如何選擇第三方檢驗機構
據了解,全國大大小小的第三方檢驗機構多達數千乃至數萬家,這些檢驗機構規(guī)模、質量差異甚大。有的規(guī)模很大,有眾多的科技人才、上好的檢驗設備,開展項目齊全;有的規(guī)模很小,只能進行少數幾個項目,如煤的水分、灰分、揮發(fā)分和硫的測定,樣品采集也不規(guī)范;有的實驗室存在服務欠缺的現象,自以為皇帝的女兒不愁嫁,不能急客戶之急,在檢驗時效方面滿足不了客戶的需求;還有少數檢驗機構受利益驅使,存在接受客戶或委托方恩惠,在檢驗行為或數據上作假。而誠實可信的第三方檢驗機構,會將公平、公正作為實驗室的宗旨,敬事而信,誠信負責,本著維護貿易雙方利益的原則,為客戶提供質優(yōu)可信的服務。
所以選擇什么樣的第三方檢驗機構,需要作調研。選擇第三方檢驗機構的首要條件是該機構的口碑、檢驗能力、公正性、服務承諾、檢驗設施的先進性、檢驗時效等等。首先得看其是否具有資質,是否經過省級以上計量部門的資質認定和國家實驗室認可,同時還要看這家機構認定、認可的具體項目,是否涵蓋或滿足企業(yè)的需求。其次查看該機構的服務對象有哪些,是否一直承擔諸多大型企業(yè)的第三方檢驗任務,服務客戶的滿意度是否較高,是否從未發(fā)生或極少發(fā)生由其檢驗引起的質量糾紛等??傊x的第三方檢驗機構應該是公平公正的、讓買賣雙方放心的機構,將其作為企業(yè)的貿易伙伴,可消除很多貿易爭議及不必要的麻煩。
第三方檢驗的優(yōu)勢
以往陜煤集團生產的煤炭銷往各地,由經銷商在銷售過程中與買方商定或隨著市場變化決定檢驗機構,在此期間曾發(fā)生過多次貿易糾紛。2018年,集團引入第三方檢驗機構以來,大大減少了質量糾紛。這家第三方檢驗公司承擔了神華、華能、大唐、中煤、華潤、華電、國電等知名企業(yè)的第三方檢驗,是國內煤炭領域市場份額最大的第三方檢測服務商,并已在海外開展煤炭及其他產品的檢測服務。陜煤集團引入該第三方檢驗機構,在榆林地區(qū)建立了現代化煤炭檢測實驗室,堅持標準化、智能化和信息化“三化”原則,運用視頻監(jiān)控、微信等即時信息傳遞等現代化技術,實現遠程監(jiān)控及工作過程留痕,確保了檢驗全過程的真實性。同時,也可實時將這些信息傳遞給銷售部門,使銷售人員第一時間掌握情況,為他們的決策提供便利條件。
自這家第三方檢驗機構為陜煤集團進行煤炭貿易檢驗后,一年多來,企業(yè)和客戶之間未發(fā)生過質量糾紛和質量事故,企業(yè)有更多的精力投入煤炭生產和加工過程中去,增強了企業(yè)管理好煤炭質量的內生動力和產品競爭力。
加強對第三方檢驗機構的監(jiān)督
第三方檢驗機構的誠信、公平、服務很重要,企業(yè)要對此進行監(jiān)督,以防止利益方穿洞鑿墻尋取灰色利益。如果放任第三方質檢機構隨意進行檢測工作,而不盡快完善、落實對第三方檢驗機構的監(jiān)督制度,也有可能為企業(yè)帶來損失。我們要在加強監(jiān)督的同時,盡力推動第三方檢驗機構在陽光下進行煤質檢驗工作,使其經得起監(jiān)督,為礦井、為用戶提供公平公正的質量檢測數據。真正通過引進第三方檢驗機構這一創(chuàng)新之舉,助力企業(yè)煤炭銷售工作再上新臺階。(作者單位:陜煤運銷集團公司)
《中國質量報》