上海發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書

城市管理標(biāo)準(zhǔn)化等多項創(chuàng)新實踐領(lǐng)跑全國

本報訊 （記者霍一夫）近日，上海市發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書（2020年）（以下簡稱《白皮書》）顯示，2019年以來，上海市市場監(jiān)管局會同浙江、江蘇、安徽三地，建立“統(tǒng)一研制、聯(lián)合立項、共同發(fā)布”的長三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)管理機制，出臺《長三角標(biāo)準(zhǔn)一體化工作制度》，在交通、旅游、物流、信息化等方面，發(fā)布多項區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。

《白皮書》重點聚焦城市運行安全、城市綜合管理、公共服務(wù)和政府自身建設(shè)4個方面，按照城市管理“法治化、社會化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，進一步健全城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，為城市精細化管理提供依據(jù)和標(biāo)尺。2019年以來，市場監(jiān)管部門聯(lián)合相關(guān)單位積極開展“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”和“城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管”相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作，以標(biāo)準(zhǔn)助力“兩張網(wǎng)”建設(shè)。先后編制《上海市“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)體系框架》《上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)準(zhǔn)體系框架》，構(gòu)建由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)百余項組成的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。發(fā)布《政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”全流程一體化在線服務(wù)平臺技術(shù)規(guī)范》等7項地方標(biāo)準(zhǔn)，研制《城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”網(wǎng)格化系統(tǒng)》等14項地方標(biāo)準(zhǔn)，為“兩張網(wǎng)”建設(shè)明確統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，成立了上海市公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，在該領(lǐng)域率先突破。在“一網(wǎng)通辦”中，通過構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”全流程管理相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步實現(xiàn)電子證照應(yīng)用盡用。目前，“一網(wǎng)通辦”平臺接入電子證照237類，歸集證照8000多萬張。未來，電子證照也將在長三角地區(qū)互認(rèn)共享，打通一市三省政務(wù)服務(wù)App電子亮證互認(rèn)通道。

《白皮書》顯示，上海積極以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)公共服務(wù)品質(zhì)提升，現(xiàn)行有效的社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)253項，承擔(dān)國家級和市級社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點200余項，《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《監(jiān)護型救護車配置規(guī)范》《公共數(shù)字文化平臺服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺，明確了養(yǎng)老服務(wù)、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等領(lǐng)域的上海服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。先后出臺《醫(yī)療保險社會服務(wù)規(guī)范》《博物館、美術(shù)館服務(wù)規(guī)范》《軌道交通運營服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)為公共服務(wù)定規(guī)則。

《白皮書》提出，上海充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為適應(yīng)上海汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，建立了上海新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布相關(guān)3項地方標(biāo)準(zhǔn)，完成9項地方標(biāo)準(zhǔn)立項工作。其中，《電動乘用車運行安全和維護保障技術(shù)規(guī)范》被上海市相關(guān)新能源汽車補貼政策所引用，為提升在滬運行新能源汽車的安全性提供了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐；《電動汽車用公共充電基礎(chǔ)設(shè)施通用技術(shù)規(guī)范》，為充電樁企業(yè)提供了統(tǒng)一通用的技術(shù)要求，提高了各類充電樁的兼容性，促進了充電樁及新能源汽車配套應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

截至2019年底，上海新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)119項，新立項標(biāo)準(zhǔn)化試點項目124項；率先在全國探索團體標(biāo)準(zhǔn)試點，推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明改革，共有400項團體標(biāo)準(zhǔn)和27789項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有效的標(biāo)準(zhǔn)供給。

《中國質(zhì)量報》