□ 胡立彪

特斯拉是一家善于給別人制造壓力的企業(yè)，不僅車造得好、賣得好，善后問題處理得也很到位。特斯拉近日上線電池回收服務(wù)，其亮出的回收政策，不由讓人點贊：可以處理“不再滿足客戶需求的任何電池”，報廢的鋰離子電池“100%回收利用”。車主要換電池時，只需將車送到特斯拉服務(wù)中心，中心把舊電池拆下來，為車主換上全新的電池。

雖然特斯拉中國官網(wǎng)并未公布回收電池的價格，但從此前馬斯克在社交媒體上的一個說法判斷，回收電池報價大概在3000美元～7000美元（約合人民幣兩萬元～4.8萬元）。高價回收電池作為特斯拉重要的售后保障政策，目的之一是吸引更多消費者，但回收電池本身也不是賠本買賣。特斯拉在6月發(fā)布的一項報告中披露，它已經(jīng)與世界各地的第三方回收商合作回收廢舊鋰離子電池，并開發(fā)了一種獨特的電池回收系統(tǒng)。據(jù)悉，特斯拉在2019年的電池回收業(yè)務(wù)收入已達到1.64億美元（約合人民幣11.12億元）。

這些數(shù)字恰恰證明了特斯拉“制造壓力”的能力。中國汽車技術(shù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計2020年我國動力電池退役量超過20萬噸，市場規(guī)模達到175億元。而根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，目前全國有大約3000家動力電池回收相關(guān)企業(yè)，它們平分這個市場，每家所得只有不到600萬元。實力較強的頭部企業(yè)，其回收處理廢舊動力電池的能力也只有1萬噸/年，收入也趕不上不以此為主業(yè)的特斯拉。

那么問題來了：是國內(nèi)回收企業(yè)技術(shù)不行，還是特斯拉有什么高招？中國電池產(chǎn)業(yè)研究院院長吳輝表示，電池回收企業(yè)技術(shù)水平都相差不多，問題在于這些企業(yè)多面臨“無米之炊”的困境。據(jù)統(tǒng)計，2018年我國動力電池退役報廢的總量為7.4萬噸，而動力電池回收量僅為5472噸，只占報廢動力電池總量的7.4%，動力電池回收率遠沒有達到預(yù)期。

舊電池回收不上來，因為它們另有去向——大都流入不具資質(zhì)的小作坊。市場是以利潤為導(dǎo)向的，動力電池回收市場也是如此。客觀上，動力電池設(shè)計制造本身就很復(fù)雜，其退役之后的回收拆解也對技術(shù)要求很高，若形成自動化拆解生產(chǎn)線，就需要高成本投入。就目前來看，正規(guī)回收企業(yè)由于前期投入大，需要數(shù)量足夠多、價位足夠低的回收電池來攤薄成本，但這一點很難實現(xiàn)。目前網(wǎng)上出現(xiàn)各種電池回收渠道，其回收價格比正規(guī)渠道回收要高出不少。比如，某平臺商家回收三元鋰電池的報價為1.5萬元/噸，這個價格比正規(guī)回收企業(yè)的報價高出了近50%的水平。巨大的價差必然導(dǎo)致廢舊電池被黑市截流，而正規(guī)企業(yè)為了維持正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，有時不得不向“黑作坊”收購廢棄電池，這種市場狀況無疑會助長回收黑市擴張。

電池回收市場畸形發(fā)展，一方面說明該市場處于成長期，尚不規(guī)范，另一方面也說明，作為“第三只手”的政策方面干預(yù)不到位。事實上，目前我國在電池回收方面的政策法規(guī)并不少，但它們多是指導(dǎo)性的，缺乏強制約束力；同時，各環(huán)節(jié)配套政策法規(guī)不健全，比如，對回收環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)的相關(guān)界定不夠明確。而且，在技術(shù)規(guī)范面層，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。沒有政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，就難以建立起有效的回收體系。雖然目前政策層面要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)作為責(zé)任主體應(yīng)建立電池回收體系，但對于到底企業(yè)怎樣建，如何控制電池流向等問題，仍缺少具體政策參考。

而特斯拉就沒有這個困惑，它從一開始就建立了一套從生產(chǎn)到回收到再利用各環(huán)節(jié)有效銜接的電池全生命周期的閉環(huán)。它的電池都可追溯，回收起來基本上一塊也少不了。從這一點來看，特斯拉確實有高招。

所以，要解決正規(guī)電池回收企業(yè)無米下鍋的難題，讓電池回收市場步入健康發(fā)展軌道，政府方面不能只是要求企業(yè)怎么做，還要提供更為具體的路徑。國家層面要有統(tǒng)一的戰(zhàn)略布局，并出臺具有較強約束力的專項法律法規(guī)；完善電池種類減量化、型號使用統(tǒng)一化、可溯源化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低電池回收和再利用難度。同時，搭建動力電池回收利用服務(wù)平臺，幫助企業(yè)降低回收利用過程中的成本。在此基礎(chǔ)上，回收企業(yè)要加大研發(fā)力度，舍得投入，提高回收處理技術(shù)水平，優(yōu)化工藝，降低成本，使動力電池回收材料和再利用電池出廠具有經(jīng)濟可行性和安全性，推動電池回收產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》