加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

山西省朔州市以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)推動資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

□ 蔣喜春 本報(bào)記者 秦海峰

自山西省被國務(wù)院列為國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)以來，朔州市牢牢抓住試點(diǎn)建設(shè)的重大政策機(jī)遇，緊緊圍繞“生態(tài)立市、穩(wěn)煤創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署，聚焦加快構(gòu)建“2+7+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，集全市之智，舉全市之力，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，各類標(biāo)準(zhǔn)化活動蓬勃興起，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)漸入佳境。標(biāo)準(zhǔn)化在引領(lǐng)推動資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中的“加油站”“助推器”“催化劑”作用日益凸顯。

煤炭、火電兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是朔州標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主陣地?！皹?biāo)準(zhǔn)化+能源革命”行動為兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效注入了活力。中煤平朔集團(tuán)公司充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化改革的“頭雁效應(yīng)”，在主導(dǎo)制定《煤炭露天開采單位產(chǎn)品能源消耗限額》《露天煤礦工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《露天煤礦工程施工規(guī)范》3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，又承擔(dān)了《露天煤礦安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《露天煤礦安裝工程質(zhì)量評價(jià)規(guī)范》《露天煤礦安裝工程驗(yàn)收資料規(guī)范》3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)，率先制定實(shí)施了《煤礦綠色開采技術(shù)規(guī)范》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)走“減、優(yōu)、綠”之路。

乘著山西省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)的東風(fēng)，中電神頭發(fā)電有限公司標(biāo)準(zhǔn)化活動風(fēng)生水起，先后舉辦“標(biāo)于心，準(zhǔn)于行”的標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件競賽等活動，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)獎勵基金，建立標(biāo)準(zhǔn)體系信息庫，推行標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)管理，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)體系文件1900項(xiàng)，其中自編技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)319項(xiàng)、工作標(biāo)準(zhǔn)250項(xiàng)。該公司僅用了9個(gè)月時(shí)間就通過了電力行業(yè)AAAA級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”現(xiàn)場確認(rèn)。目前，該公司主導(dǎo)制定的《燃煤啟動鍋爐運(yùn)行與維護(hù)導(dǎo)則》《火力發(fā)電廠間接空冷系統(tǒng)運(yùn)行導(dǎo)則》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已順利立項(xiàng)，正在向創(chuàng)建AAAAA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、打造區(qū)域優(yōu)勢綜合能源企業(yè)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

高端陶瓷和新材料、新能源、現(xiàn)代煤化工、生物醫(yī)藥、文化旅游、草牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流是朔州致力于培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新的經(jīng)濟(jì)增長極，重點(diǎn)打造的七大新興產(chǎn)業(yè)，也是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的著力點(diǎn)。

圍繞七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，朔州市有關(guān)企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，目前已擁有《工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)評價(jià)導(dǎo)則》《工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)品環(huán)境與質(zhì)量安全評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和《粉煤灰與煤矸石混合生態(tài)填充技術(shù)規(guī)范》《綠色生鮮牛乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等多項(xiàng)山西省地方標(biāo)準(zhǔn)，以及《煅燒高嶺土》《碳電極》《碳金板材》等多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！鹅褵邘X土》成為山西省首屆標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評選中唯一獲獎的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。朔州市還充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的帶動作用，6個(gè)山西省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，建設(shè)了以山陰富硒谷子、平魯小雜糧等為代表的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)桿示范區(qū)。

“N”是朔州立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，鼓勵支持的裝備制造、大數(shù)據(jù)、信息化等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是標(biāo)準(zhǔn)化工作的努力方向。朔州正調(diào)動各方面資源開展標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查研究，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)煤機(jī)裝備制造等主攻方向，力爭實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。

標(biāo)準(zhǔn)化為朔州加快構(gòu)建“2+7+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系插上了騰飛翅膀。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平；推動了工業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，加快了新舊動能轉(zhuǎn)換；規(guī)范了服務(wù)業(yè)行為，提高了服務(wù)業(yè)整體管理水平和市場競爭力。2020年1-5月份，朔州高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核指標(biāo)累計(jì)積分排名全省第一。特別是圍繞煤矸石發(fā)電、煤矸石材料、粉煤灰新型建材和脫硫石膏綜合利用4條路徑探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，有力提高了工業(yè)固廢資源綜合利用水平，基本實(shí)現(xiàn)了對粉煤灰的“吃干榨盡”和全資源化利用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。懷仁何家堡鄉(xiāng)敬老院經(jīng)過兩年多國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的建設(shè)與實(shí)踐，管理水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，形成了可操作、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)模式，成為晉北地區(qū)幸福養(yǎng)老服務(wù)品牌。

《中國質(zhì)量報(bào)》