深圳市擬打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈集群區(qū)

為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升再添動(dòng)力

□ 本報(bào)記者 傅江平

近日，記者從深圳市規(guī)劃和自然資源局獲悉，由該局起草的《關(guān)于打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)獲得深圳市政府同意，即將實(shí)施。該方案旨在“保留提升100平方公里工業(yè)區(qū)”和“整備改造100平方公里產(chǎn)業(yè)空間”，打造“兩個(gè)百平方公里級(jí)”高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，以高技術(shù)集群來(lái)推動(dòng)深圳高質(zhì)量發(fā)展步入新的臺(tái)階。

這是繼去年深圳市劃出30平方公里土地專(zhuān)門(mén)服務(wù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之后，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間拓展上的又一次“大手筆”。據(jù)了解，深圳工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)眾多城市中位居前列，但由于深圳市土地面積不大（在全國(guó)四大一線城市中土地面積最小），工業(yè)區(qū)普遍存在規(guī)模小、分布散、效益低等問(wèn)題，要想產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就必須有足夠的土地供應(yīng)。

“此舉正是為解決深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在深圳發(fā)展中面臨的一大痛點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)盤(pán)活空間、提質(zhì)增效、集約發(fā)展，能夠有效提高深圳工業(yè)用地的使用價(jià)值，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行重新凝聚和布局，從而為高技術(shù)發(fā)展騰出和創(chuàng)造出更多空間?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

記者了解到，包括擴(kuò)容發(fā)展空間在內(nèi)，多年來(lái)，針對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深圳市在資金、服務(wù)、技術(shù)扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面出臺(tái)了各類(lèi)幫扶政策和措施，推動(dòng)高技術(shù)成為深圳市高質(zhì)量發(fā)展的核心名詞。如2019年，深圳市就出臺(tái)了《深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)施方案（2019-2025年）》《進(jìn)一步推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2023年）》《深圳市8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》等政策，使全市多項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)出蓬勃發(fā)展的力量。

目前，深圳擁有科技型企業(yè)逾3萬(wàn)家，匯集了超過(guò)1.7萬(wàn)家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，以及逾1萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中4家工業(yè)集團(tuán)產(chǎn)值破千億元，40家工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值破百億元。同時(shí)，深圳市在多個(gè)高技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。以電子信息產(chǎn)業(yè)鏈為例，深圳已形成了通信產(chǎn)業(yè)鏈、計(jì)算機(jī)及外設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、軟件產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈、LED產(chǎn)業(yè)鏈、第四代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈等電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。從技術(shù)創(chuàng)新上看，深圳擁有一批世界領(lǐng)先的技術(shù)，如石墨烯、太赫茲、芯片、無(wú)人機(jī)、柔性顯示、新能源汽車(chē)、超材料、基因測(cè)序等。

高技術(shù)助力深圳打開(kāi)了全球市場(chǎng)。近年來(lái)，深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)，全球市場(chǎng)占有率持續(xù)提升。從深圳走出的通信基站、交換機(jī)、彩電、機(jī)頂盒、手機(jī)、智能機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、新能源汽車(chē)等工業(yè)產(chǎn)品，在質(zhì)量、產(chǎn)量與銷(xiāo)量3項(xiàng)指標(biāo)上均居全球前列，其中智能手機(jī)出貨量占全球的40%，消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)占全球的70%。除了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外，深圳市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也通過(guò)高技術(shù)迎來(lái)了新一輪發(fā)展春天。比如深圳的中高端眼鏡約占全球產(chǎn)量的70%，85%的產(chǎn)品出口到120多個(gè)國(guó)家；世界集裝箱產(chǎn)量有一半來(lái)自深圳；深圳中高端女裝在我國(guó)重點(diǎn)城市市場(chǎng)占有率超過(guò)60%。

同時(shí)，深圳市也誕生了一批優(yōu)秀的高技術(shù)企業(yè)代表，其中，華為、中興、比亞迪、邁瑞、華大、大疆、華星光電等已發(fā)展成為全球相關(guān)行業(yè)的骨干企業(yè)，大疆、優(yōu)必選、云天勵(lì)飛等也成了各自領(lǐng)域的佼佼者，形成深圳制造企業(yè)“雁陣型”梯隊(duì)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從產(chǎn)業(yè)占比來(lái)看，近年來(lái)，深圳市第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重基本保持在40%左右，居北上廣深4個(gè)一線城市之首，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年成為深圳第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2019年，深圳先進(jìn)制造業(yè)增加值和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到71.9%和66.6%，在國(guó)內(nèi)各大城市中均位列第一。

通過(guò)打破地域限制整合技術(shù)，打造出超大體量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，以技術(shù)推動(dòng)深圳步入高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階，是深圳市接下來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)。深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心副總規(guī)劃師賀傳皎表示，針對(duì)此次方案，深圳市將加大政策精準(zhǔn)扶持力度，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成預(yù)期穩(wěn)定、成本適中、集約高效的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，為整備改造區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的安置提供空間。此舉將推動(dòng)上下游高新技術(shù)企業(yè)形成集體化、規(guī)?；l(fā)展效應(yīng)，以技術(shù)手段推動(dòng)深圳企業(yè)從實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展到引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》