“優(yōu)秀等次”是這么拼出來的

陜西省延安市市場監(jiān)管局抓機(jī)構(gòu)改革提高監(jiān)管效能

□ 梁 愛 本報(bào)記者 王 梅

不久前，陜西省延安市委市政府公布了2019年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，延安市市場監(jiān)管局獲得優(yōu)秀等次。

優(yōu)秀等次，是由延安市委目標(biāo)責(zé)任考核組綜合判定的，目前是最高等次。要獲得優(yōu)秀，工作中必須要有突出的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。

2019年，是國家機(jī)構(gòu)改革后新體制在省、市運(yùn)行的第一年。延安市市場監(jiān)管局黨組按照市委市政府確定的中心工作，切實(shí)履行市場監(jiān)管職責(zé)，多項(xiàng)工作走在了省、市前列。

該局機(jī)構(gòu)改革的5項(xiàng)措施，成為全市機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；放心消費(fèi)創(chuàng)建各項(xiàng)指數(shù)全省第一；企業(yè)年報(bào)及相關(guān)信息公示率居全省第一；延安市食品安全工作在2019年度陜西食品安全考核中被評(píng)定為A級(jí)等次。

除此之外，延安餐飲單位明廚亮灶改造率、文明餐桌參與率、實(shí)施云監(jiān)管學(xué)校食堂占比均居全省前列。市場監(jiān)管領(lǐng)域在延安文明城市創(chuàng)建中所做的工作，也走在全市前列。

2019年1月21日，延安市召開深化機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，制定了機(jī)構(gòu)改革路線圖和時(shí)間表。延安市市場監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng)。

該局一邊推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，抓隊(duì)伍融合，一邊突出主責(zé)主業(yè)，提工作效能。

“這一年，市委市政府給予市場監(jiān)管工作最大力度的支持。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到工作部署，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議先后5次聽取匯報(bào)、專題研究，明確提出機(jī)構(gòu)改革科學(xué)有序推進(jìn)、快速高效落實(shí)?！毖影彩惺袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長李懷清告訴記者。

按照市委市政府的工作部署，該局確定了“強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、保安全、樹形象”的總體思路，提出了堅(jiān)持系統(tǒng)思維、源頭治理、過程監(jiān)管、結(jié)果控制的工作方法。

“政治標(biāo)準(zhǔn)、以老帶新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、以崗選人、溝通協(xié)商”5項(xiàng)措施破解了機(jī)構(gòu)改革難題，在最短的時(shí)間內(nèi)，完成職能劃轉(zhuǎn)和干部任命工作，目標(biāo)細(xì)化到每個(gè)季度、每個(gè)月、每一周。

食品安全整治，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。開展“凌晨五點(diǎn)半打擊假冒偽劣食品專項(xiàng)行動(dòng)”，瞄準(zhǔn)羊蹄、包子餡、豆芽、豆腐、夜市攤點(diǎn)等重點(diǎn)品種和區(qū)域，持續(xù)一個(gè)月鏈條式追溯檢查整治，規(guī)范了食品加工行為，鞏固了小作坊“一票通”成果，早市、夜市攤點(diǎn)徹底改觀。開展為期3周的“校園陪餐”行動(dòng)，所有局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走進(jìn)市區(qū)各大中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)，與學(xué)生同吃一桌飯，真實(shí)了解情況、解決問題。實(shí)施“桶裝水監(jiān)管7項(xiàng)措施”，對(duì)全市60家桶裝水企業(yè)逐一整改，行業(yè)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。

放心消費(fèi)創(chuàng)建，明確目標(biāo)，抓好督查。走進(jìn)全市13個(gè)縣（區(qū)）所有成員單位進(jìn)行調(diào)研，梳理出交通、文旅、教育、商務(wù)等22個(gè)部門各自領(lǐng)域群眾關(guān)注的消費(fèi)問題，確定“反饋、約談、抽檢、處罰、公示”5步工作法。聚合力打造示范單位，全市共培育放心消費(fèi)單位409個(gè)，涵蓋公共服務(wù)、餐飲服務(wù)、建材家居、汽車銷售等行業(yè)。由延安市市場監(jiān)管局推出的《護(hù)航消費(fèi)暖人心》快板短視頻，互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)擊量突破25萬次，取得很好的宣傳效果。

優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)市場主體培育，全市新增市場主體46723戶，同比增長9.04%。

藥品安全監(jiān)管中，藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治活動(dòng)成效明顯，延安執(zhí)業(yè)藥師在崗率由年初的74.5%提高到現(xiàn)在的99%，有效遏制了不憑處方銷售處方藥的行為。

特種設(shè)備安全監(jiān)管以問題為導(dǎo)向，安排部署了54次應(yīng)急演練，并成功在志丹縣舉辦陜西省、延安市特種設(shè)備安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提升了特種設(shè)備使用單位安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

推動(dòng)質(zhì)量提升，擴(kuò)大品牌影響力。以市政府名義制定下發(fā)了《延安市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》和《延安市推動(dòng)特色食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的意見》。目前，全市擁有中國馳名商標(biāo)8件，居全省第3位；擁有國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)28件，居全省第1位；獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品8件，居全省第4位。

目前，該局已經(jīng)明確了今年的7個(gè)方面重點(diǎn)工作，希望通過全系統(tǒng)不懈努力，著力營造讓人民群眾安全放心的消費(fèi)環(huán)境、有利于高質(zhì)量發(fā)展的競爭環(huán)境、有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

《中國質(zhì)量報(bào)》