□ 寧市軒 本報(bào)記者 蔡美萍

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持把市場(chǎng)作為主陣地，深入研判疫情形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，果斷決策部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管人的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

早——下好主動(dòng)“先手棋”

抓早才能贏得主動(dòng)和先機(jī)。該局及時(shí)分析疫情影響，研究制定有針對(duì)性的措施，組織企業(yè)約談，發(fā)布告誡書，打好提前量，奠定工作好基礎(chǔ)。

為了穩(wěn)市場(chǎng)，該局自1月底起陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》等10余個(gè)規(guī)范。約談了蘇寧易購(gòu)、南京頭條等10余家重要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新媒體企業(yè)，以及10家大型醫(yī)藥連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求他們加強(qiáng)自律管理。發(fā)布價(jià)格政策和廣告活動(dòng)提醒函，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

查——擰緊市場(chǎng)“安全閥”

堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、商場(chǎng)、超市、藥店等為一線，以查質(zhì)量、穩(wěn)價(jià)格、實(shí)計(jì)量、凈環(huán)境、治活禽為重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度。截至4月14日，累計(jì)出動(dòng)檢查人員約17萬(wàn)人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2.5萬(wàn)余家次、商場(chǎng)超市3萬(wàn)余家次、餐飲服務(wù)單位10萬(wàn)余家次。

運(yùn)用3種方法查。突擊查，深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查活動(dòng)，以檢查的突然性保證結(jié)果的真實(shí)性；拉網(wǎng)查，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，“逐家過(guò)”“逐設(shè)備過(guò)”；聯(lián)合查，聯(lián)合公安、街道社區(qū)、企業(yè)機(jī)構(gòu)等，實(shí)踐探索聯(lián)合式的督查檢查。

緊盯3個(gè)環(huán)節(jié)查。查源頭，加大對(duì)供應(yīng)商和批發(fā)市場(chǎng)的抽查力度。截至4月14日，抽檢產(chǎn)品6104批次，食品快檢113627批次；查生產(chǎn)，突出過(guò)期產(chǎn)品翻新加工、原材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)程序不規(guī)范等問(wèn)題整治；查經(jīng)營(yíng)，以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和商家為重點(diǎn)，線上線下齊發(fā)力，市、區(qū)兩局平均日檢經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700余家、經(jīng)營(yíng)戶7000余個(gè)。

幫——助力企業(yè)“穩(wěn)發(fā)展”

把企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控“雙勝利”的根本抓手，用足“放管服”改革紅利，助力企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，全市345家品牌連鎖超市、1177家品牌連鎖便利店、340家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及135家5000平方米以上商場(chǎng)、購(gòu)物中心100%復(fù)工營(yíng)業(yè)。

推出符合條件餐飲企業(yè)復(fù)工“一日辦結(jié)”模式。為在寧企業(yè)設(shè)立總額10億元的“新冠疫情防控專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資計(jì)劃”，設(shè)立1000萬(wàn)元“新冠肺炎疫情防控專利實(shí)施計(jì)劃專項(xiàng)”，提前兌付企事業(yè)單位發(fā)明專利資助經(jīng)費(fèi)1858.35萬(wàn)元，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。充分發(fā)揮南京技術(shù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)減免部分檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。協(xié)助5家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)獲得醫(yī)用防護(hù)服應(yīng)急備案；協(xié)助南京新隆醫(yī)療器械公司增加3條一次性醫(yī)用口罩生產(chǎn)線，使其產(chǎn)量翻了10倍。

活——拉動(dòng)消費(fèi)“疏堵點(diǎn)”

靈活運(yùn)用“請(qǐng)”“促”“引”“?！钡确椒?，吸引市民群眾出門消費(fèi)，提振消費(fèi)信心。

活動(dòng)“請(qǐng)”。以“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日為契機(jī)，積極開(kāi)展為期兩個(gè)月的“六請(qǐng)”活動(dòng)，邀請(qǐng)市民外出品嘗、購(gòu)物、觀燈、賞花、郊游、健娛。優(yōu)惠“促”。在南京市政府發(fā)放七大類3.18億元消費(fèi)券的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)部分商戶推出自有消費(fèi)券，與政府消費(fèi)券疊加使用。示范“引”。通報(bào)表彰40家“2019年度全市放心消費(fèi)創(chuàng)建示范先進(jìn)單位”，獲得消費(fèi)者認(rèn)可。實(shí)措“?！?。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)實(shí)體店先行先試無(wú)理由退貨，提供小額消費(fèi)糾紛“先行賠付”服務(wù)。探索聯(lián)合保險(xiǎn)公司推出“餐飲復(fù)業(yè)保障險(xiǎn)項(xiàng)目”，消費(fèi)者最高能獲得1萬(wàn)元的保險(xiǎn)保障。

新——改進(jìn)方法“增效益”

面對(duì)疫情帶來(lái)的種種挑戰(zhàn)，整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)作用，在解決實(shí)際問(wèn)題中提升效益。

約談外賣平臺(tái)、餐飲連鎖企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等，倡導(dǎo)無(wú)接觸配送和取餐。加大對(duì)提供網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的餐飲店檢查巡查力度。邀請(qǐng)專家和基層監(jiān)管人員參與制定《現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)手冊(cè)》，實(shí)踐探索第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)監(jiān)管的方法路子。推行企業(yè)開(kāi)辦“全鏈通”平臺(tái)，在線辦理企業(yè)登記、涉稅事項(xiàng)、社保等業(yè)務(wù)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》