□ 房玉國(guó)

食品種類(lèi)千差萬(wàn)別，為了便于監(jiān)管，將食品進(jìn)行了分類(lèi)。我國(guó)的食品分類(lèi)體系將食品分為十六大類(lèi)，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按分類(lèi)體系規(guī)定了各個(gè)食品類(lèi)別的技術(shù)要求，其中關(guān)注度最高的就是特殊膳食用食品。

特殊膳食用食品和普通食品區(qū)別很大，特殊膳食用食品指的是為了滿(mǎn)足特殊生長(zhǎng)發(fā)育階段、特殊體質(zhì)、特殊時(shí)期或其他特殊醫(yī)學(xué)狀況的營(yíng)養(yǎng)需求而特殊設(shè)計(jì)、專(zhuān)門(mén)加工配制而成的配方食品。爸爸媽媽們最關(guān)心的嬰幼兒配方乳粉就是特殊膳食用食品中的重要成員。除了嬰幼兒配方乳粉，特殊膳食用食品還包括其他嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品和其他特殊膳食用食品。

嬰幼兒配方食品能夠滿(mǎn)足寶寶在在3歲前的營(yíng)養(yǎng)需求，寶寶6個(gè)月后就需要添加輔食了，因此作為輔食的嬰幼兒輔助食品就應(yīng)運(yùn)而生了。而其他特殊膳食用食品，離普通人群較遠(yuǎn)，指的是滿(mǎn)足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病人群的特殊需要的食品，這類(lèi)食品必須在醫(yī)生或臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下食用。

因?yàn)樘厥馍攀秤檬称肥菫榱颂厥馊巳毫矿w裁衣特殊打造的，對(duì)其技術(shù)指標(biāo)要求很高，尤其是營(yíng)養(yǎng)素含量和衛(wèi)生狀況。對(duì)于普通食品，我們關(guān)心的是4個(gè)核心營(yíng)養(yǎng)素，蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉，而特殊膳食用食品是食用人群的唯一或主要食物來(lái)源，營(yíng)養(yǎng)必須全面，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量需要能滿(mǎn)足食用者的新陳代謝和生長(zhǎng)發(fā)育需求。因此除了核心營(yíng)養(yǎng)素外，我們需要綜合考察包括維生素和微量元素在內(nèi)的全部營(yíng)養(yǎng)素含量是否滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求。

我國(guó)建立了日趨完善的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其對(duì)于特殊膳食用食品類(lèi)別下的食品細(xì)類(lèi)，對(duì)營(yíng)養(yǎng)素含量、污染物限量、真菌毒素限量、微生物限量的指標(biāo)有明確規(guī)定。特殊膳食用食品比普通食品營(yíng)養(yǎng)更全面、營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)更具體、管理更嚴(yán)格和細(xì)化。

2003年的阜陽(yáng)奶粉事件，是用營(yíng)養(yǎng)素低下的假奶粉冒充嬰幼兒配方乳粉，造成嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)不良、發(fā)育不全。郴州市永興縣發(fā)生的以飲料冒充嬰幼兒奶粉的事件與阜陽(yáng)奶粉事件如出一轍，我們不能容忍。

孩子是家庭的希望和國(guó)家的未來(lái)，在特殊膳食用食品中，嬰幼兒配方食品更是重中之重。國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行行政許可制度，只有滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的基本條件，才能獲準(zhǔn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)食品，生產(chǎn)企業(yè)必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；對(duì)嬰幼兒配方乳粉實(shí)行配方注冊(cè)制，國(guó)家對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方進(jìn)行審評(píng)，符合要求的產(chǎn)品配方才能準(zhǔn)予注冊(cè)；嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可制度要求企業(yè)對(duì)出廠產(chǎn)品逐批全項(xiàng)檢驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品才準(zhǔn)予出廠。

既然食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品的質(zhì)量指標(biāo)，要求企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，如何確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)呢？?jī)蓚€(gè)重要手段，監(jiān)督抽檢和監(jiān)督檢查。這是保護(hù)廣大食品消費(fèi)者的兩把利劍，對(duì)違規(guī)的食品生產(chǎn)企業(yè)具有極大的震懾作用。為了確保生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，《食品安全法》賦予食品安全監(jiān)督抽檢的法律地位，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)在售的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，及時(shí)向社會(huì)公布抽檢結(jié)論。不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，必須進(jìn)行召回，查找不合格原因，積極整改，并接受監(jiān)管部門(mén)的核查處置。如果說(shuō)，監(jiān)督抽檢是對(duì)生產(chǎn)最終產(chǎn)品的檢查，那么對(duì)企業(yè)的日常檢查就是對(duì)生產(chǎn)前期和生產(chǎn)過(guò)程的檢查。監(jiān)管人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、原料驗(yàn)收、工藝文件、出廠檢驗(yàn)等流程進(jìn)行全方位檢查，確保企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)。

（作者單位：黑龍江省綠色食品科學(xué)研究院）

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》