不忘初心擔(dān)使命 砥礪前行譜新篇

——陜西省西安市灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立一周年紀(jì)實(shí)

□ 本報(bào)記者 王 梅

2020年3月25日，在這場(chǎng)沒有硝煙的新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，陜西省西安市灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）迎來了成立一周年紀(jì)念日。這個(gè)特殊的日子，沒有鮮花和掌聲，只有沖鋒的號(hào)角和不停的腳步……

回顧過去的一年，是灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局極為不平凡的一年。

這一年，他們組建成立，成長(zhǎng)的驚喜和改革的陣痛，令人難忘；

這一年，他們服務(wù)發(fā)展，市場(chǎng)的活力與群眾的滿意，令人欣慰；

這一年，他們堅(jiān)守底線，滿身的汗水和堅(jiān)定的步伐，令人感動(dòng)。

這一年，記錄了灞橋市場(chǎng)監(jiān)管人的堅(jiān)定步履，見證了灞橋市場(chǎng)監(jiān)管人的砥礪奮進(jìn)，展現(xiàn)了灞橋市場(chǎng)監(jiān)管人的使命和擔(dān)當(dāng)。

汗水澆灌收獲、實(shí)干篤定前行。翻開成長(zhǎng)日記，去見證灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局這不平凡的一年！

機(jī)構(gòu)改革開新篇

為積極順應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革要求，根據(jù)《西安市灞橋區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，2019年3月25日，新組建的灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局整合了原工商行政、質(zhì)量監(jiān)管、食藥監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)督檢查、食鹽監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等職責(zé)，正式成立。

局黨委帶領(lǐng)249名干部職工，始終堅(jiān)持以“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)”推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

他們面對(duì)機(jī)構(gòu)整合、人員整合、職能整合、陣地整合帶來的“陣痛”，全面推進(jìn)改革進(jìn)程，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序，全程開展質(zhì)量監(jiān)管，全心保障民生安全，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，為加快打造大西安東部增長(zhǎng)極，積極貢獻(xiàn)著“灞橋市監(jiān)力量”！

服務(wù)發(fā)展惠民生

灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局步伐堅(jiān)定，逐步構(gòu)建起“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)”的新格局，實(shí)現(xiàn)了改革創(chuàng)新走在前列、安全形勢(shì)平穩(wěn)向好、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)規(guī)范、質(zhì)量提升高位推進(jìn)、監(jiān)管機(jī)制更加健全的良好開局。

一年來，深化商事制度改革，全區(qū)新登記市場(chǎng)主體同比增加30%；

灞橋區(qū)西蔣村美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)考核驗(yàn)收，全市排名第一；

企業(yè)產(chǎn)品/服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開率、合格率均完成100%?！百|(zhì)量月”系列質(zhì)量提升活動(dòng)完成率100%；

陜西元豐紡織技術(shù)有限公司、西安泵閥總廠有限公司等3家單位對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方案在國(guó)家平臺(tái)正式發(fā)布，且已陸續(xù)發(fā)布5個(gè)方案、115個(gè)對(duì)標(biāo)結(jié)果，全市區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）排名第5位；

完成9908戶企業(yè)庫、224戶農(nóng)專庫、41850戶個(gè)體工商戶庫和225人檢查人員名錄庫錄入陜西省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)任務(wù)。共檢查各類對(duì)象1374戶次，實(shí)現(xiàn)了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化；

堅(jiān)決守住了“三條底線”，全年轄區(qū)未發(fā)生一起食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全事故，公眾對(duì)食品藥品滿意度連年上升。

執(zhí)法監(jiān)管出實(shí)招

以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊整治破壞秦嶺野生動(dòng)植物資源違法行為、國(guó)衛(wèi)復(fù)審等活動(dòng)為牽引，聚焦人民群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，先后開展了打擊傳銷“2019—利劍行動(dòng)”、校園及周邊食品安全整治、農(nóng)村假冒偽劣食品整治、大型游樂設(shè)施安全專項(xiàng)整治以及小區(qū)物業(yè)收費(fèi)整治等專項(xiàng)行動(dòng)60余項(xiàng)。

全力保障人民群眾“舌尖上的安全”：開展食品安全問題聯(lián)合整治行動(dòng)30余次，食品行政處罰立案154起，罰沒款147萬余元，向公安機(jī)關(guān)移交食品藥品涉嫌犯罪案件線索8個(gè)；堅(jiān)持8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“日檢測(cè)日公示”制度，完成全年食品抽檢2591批次，合格率97.3%；創(chuàng)建食品生產(chǎn)示范企業(yè)12家，“放心肉菜店”“示范市場(chǎng)”14戶；創(chuàng)建市級(jí)餐飲示范街2條，餐飲服務(wù)示范單位56戶，餐飲“明廚亮灶”質(zhì)量提升500戶；積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)、流通單位和餐飲服務(wù)單位投保，達(dá)標(biāo)率100%；對(duì)346家藥品零售企業(yè)開展信用等級(jí)評(píng)定，藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢108批次，上報(bào)不良反應(yīng)716例。

嚴(yán)厲打擊傳銷，始終保持高壓態(tài)勢(shì)：打擊傳銷“2019—利劍行動(dòng)”“雷霆行動(dòng)”，共聯(lián)合公安、街辦集中行動(dòng)37次，搗毀傳銷窩點(diǎn)87個(gè)，教育遣散涉嫌傳銷人員568人。在全市首家制定發(fā)布了《灞橋區(qū)打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（試行）》，截至目前共兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)6起。

積極處置投訴舉報(bào)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益：以群眾切身利益相關(guān)的保健品會(huì)銷、物業(yè)收費(fèi)、休閑健身、汽車消費(fèi)、商品質(zhì)量、預(yù)付卡消費(fèi)等為重點(diǎn)，依法開展消費(fèi)調(diào)解和調(diào)查處理，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力打造“六個(gè)放心”消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。一年來，共受理12315、12345熱線、人民網(wǎng)、政務(wù)公開網(wǎng)、來信來訪等各渠道消費(fèi)投訴5106件，日均受理13.98件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近150萬余元。

隊(duì)伍建設(shè)顯效應(yīng)

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“一年建隊(duì)伍、兩年打基礎(chǔ)、三年見成效”的原則，以大學(xué)習(xí)推動(dòng)大提升、大執(zhí)法促進(jìn)大監(jiān)管、大融合服務(wù)大市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)相融相通、監(jiān)管人員合力合心，逐步推進(jìn)“物理融合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變，切實(shí)形成“1+1+1>3”的效應(yīng)。

在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊整治秦嶺野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為、國(guó)衛(wèi)復(fù)審、食品安全問題聯(lián)合整治等大項(xiàng)重點(diǎn)工作中，全局干部職工“一盤棋”，圓滿完成了全年目標(biāo)工作任務(wù)，交上了一份合格答卷。

特別是2019年西安市IV級(jí)食品安全事件應(yīng)急演練，在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，圓滿完成，受到省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致贊揚(yáng)。

自新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委一班人將疫情防控工作作為頭等大事，迅速行動(dòng)，制定方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員“護(hù)衛(wèi)隊(duì)”作用，帶領(lǐng)全體人員連續(xù)奮戰(zhàn)在疫情防控一線，著力開展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動(dòng)，重點(diǎn)抓好活禽禁售、防疫物資質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)穩(wěn)價(jià)保供、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)等工作，為戰(zhàn)勝疫情提供有力的市場(chǎng)保障。

在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”的檢閱中，灞橋市場(chǎng)監(jiān)管這支新生隊(duì)伍，已錘煉成為一支有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。

只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華。在新的征程中，他們已經(jīng)為繼續(xù)前進(jìn)發(fā)出集結(jié)令、吹響沖鋒號(hào)。該局黨委書記周筱梅表示，灞橋市場(chǎng)監(jiān)管人中流擊水正當(dāng)時(shí)、重整戎裝再出發(fā)，在推動(dòng)灞橋高質(zhì)量發(fā)展中將大書特寫新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管新答卷。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》