以新的視野深刻領(lǐng)會(huì)偉大思想的偉大世界意義

——“不忘初心、牢記使命”主題教育理論學(xué)習(xí)體會(huì)及其收獲（上）

□ 市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局（小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室）黨支部副書記、副局長(zhǎng)（副主任、正司級(jí)） 韓 旭

一個(gè)極其廣闊的背景下，以更深刻、透徹的思想理論視野和更長(zhǎng)遠(yuǎn)寬廣的歷史世界眼光，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一偉大思想的偉大世界意義談?wù)劰P者的學(xué)習(xí)體會(huì)和收獲。

（一）

任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展治理都不能沒有、都離不開對(duì)國(guó)家前途命運(yùn)具有決定性和關(guān)鍵性作用的改革創(chuàng)新。

改革創(chuàng)新對(duì)國(guó)家的發(fā)展治理而言，永無止境，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。

在一個(gè)國(guó)家的發(fā)展治理中存在大量的、經(jīng)常的、普遍的，并且是內(nèi)在必然的、必須這么做的結(jié)合統(tǒng)一現(xiàn)象和規(guī)律。

歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合統(tǒng)一、理論與實(shí)踐的結(jié)合統(tǒng)一、國(guó)際與國(guó)內(nèi)的結(jié)合統(tǒng)一、登高望遠(yuǎn)與腳踏實(shí)地的結(jié)合統(tǒng)一、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期的結(jié)合統(tǒng)一、全局與局部的結(jié)合統(tǒng)一、整體與個(gè)體的結(jié)合統(tǒng)一、自身發(fā)展與協(xié)同發(fā)展的結(jié)合統(tǒng)一、發(fā)展平衡與不平衡的結(jié)合統(tǒng)一、發(fā)展短板與潛力的結(jié)合統(tǒng)一、發(fā)展兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的結(jié)合統(tǒng)一、雷厲風(fēng)行與久久為功的結(jié)合統(tǒng)一，等等。

可以說，結(jié)合統(tǒng)一無處不在，無時(shí)不有。結(jié)合統(tǒng)一因能夠有效防止、避免、克服國(guó)家發(fā)展治理的各個(gè)方面各項(xiàng)行動(dòng)走偏或走錯(cuò)路，并且能夠產(chǎn)生隱藏在背后、人們預(yù)想不到的巨大結(jié)合統(tǒng)一力量和潛力，而成為國(guó)家行穩(wěn)致遠(yuǎn)不可或缺的要素和屬性。

國(guó)家的發(fā)展治理實(shí)際上就是結(jié)合統(tǒng)一的集合體。

實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)分析解決問題，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展治理的基石。

國(guó)家的發(fā)展治理總是在不斷解決問題中前進(jìn)的，因而，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向就成為了一個(gè)國(guó)家發(fā)展治理必須注意和遵循的重大原則。

問題是矛盾和動(dòng)力更普通、更通俗、更流行并且也更容易被接受的說法或表達(dá)。有問題就有矛盾、就有動(dòng)力。改革創(chuàng)新通常都是由問題倒逼而產(chǎn)生和進(jìn)行的，兩者仿佛是如影隨形的孿生兄弟。

不能夠發(fā)現(xiàn)問題、或者對(duì)問題熟視無睹、或者害怕躲避問題，坦率說，都是國(guó)家發(fā)展治理之大忌，因?yàn)檫@樣無異于拒絕了國(guó)家發(fā)展前行的動(dòng)力。

但是，對(duì)問題的把握也應(yīng)有度，要清楚知道問題的底線究竟在哪里？如果問題嚴(yán)重到超過了底線那就會(huì)對(duì)國(guó)家造成致命的、難以挽回的損失和打擊。因此，凡事都要守住底線，或者說從最壞處著眼向最好處努力。

在事物和問題發(fā)生變化的情況下，千萬不要驚慌失措，輕易甚至隨意、隨便地或者說在本來再堅(jiān)持就能成功的條件下放棄堅(jiān)持，而改變了國(guó)家發(fā)展治理的戰(zhàn)略大方向。只要沒有超過底線達(dá)到必須改變的程度和地步，就一定要始終保持戰(zhàn)略定力，任爾東西南北風(fēng)，我自巍然不動(dòng)。

一般而言，任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展治理均有可能會(huì)出現(xiàn)合力強(qiáng)大、合力一般和合力較弱3種情況。相應(yīng)地，國(guó)家的發(fā)展治理必然就會(huì)呈現(xiàn)好中差3種狀況。

沒有合力的強(qiáng)大，就沒有國(guó)家的強(qiáng)大，這是一個(gè)鐵的規(guī)律，難道不是這樣嗎？

如何把國(guó)家內(nèi)部的各個(gè)組織、各個(gè)階層、各方面人員、各種力量資源，包括國(guó)外有關(guān)的人員和力量資源有效團(tuán)結(jié)凝聚起來和充分利用、發(fā)揮出來，形成有利于國(guó)家發(fā)展治理的強(qiáng)大合力呢？

這既取決于國(guó)家道路、國(guó)家理論、國(guó)家制度、國(guó)家文化這些根本性全局性問題，又取決于國(guó)家凝聚團(tuán)結(jié)人、使人心情舒暢、活力迸發(fā)的體制機(jī)制和政策措施，還取決于國(guó)家的執(zhí)政者和各級(jí)管理者禮賢下士、渴望人才、親力親為、深入細(xì)致發(fā)現(xiàn)和使用人才的優(yōu)良作風(fēng)，以及能否廣交朋友和交的朋友“夠不夠多”“夠不夠鐵”。

我們必須看到，國(guó)家發(fā)展治理中有一個(gè)原來隱藏得較深，但現(xiàn)在卻被越來越多的人所認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)的重要屬性或規(guī)律，就是它的全面協(xié)調(diào)性。

國(guó)家發(fā)展治理的全面協(xié)調(diào)性體現(xiàn)在它的內(nèi)容要全面協(xié)調(diào)、行為要全面協(xié)調(diào)和結(jié)果要全面協(xié)調(diào)。

這種全面協(xié)調(diào)性的程度越高，則表明國(guó)家發(fā)展治理的水平也就越高，國(guó)家因此就會(huì)越輝煌，人民從中得到的好處和實(shí)惠就會(huì)越多。

不僅如此，這種全面協(xié)調(diào)性，內(nèi)在要求突破與國(guó)家發(fā)展治理密切相關(guān)的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律、道德、自然科學(xué)等，各自相互分離和孤立進(jìn)行研究的局限，而把它們作為一個(gè)相互有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體進(jìn)行系統(tǒng)研究、一體研究，形成嶄新的、具有強(qiáng)大威力的人類前所未有綜合性知識(shí)體系。

從實(shí)踐來看，如果不注意全面協(xié)調(diào)性并且真正把全面協(xié)調(diào)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合起來的話，那么，今日單兵突進(jìn)的成功喜悅，有可能就會(huì)以明日整體優(yōu)勢(shì)、條件和潛力的丟失為代價(jià)。

這難道不值得引起我們的深思嗎？

當(dāng)今世界任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展治理都不是從零開始的，因此，以海納百川的寬廣胸懷繼承和傳承國(guó)家發(fā)展治理之前的一切成功經(jīng)驗(yàn)，并不斷進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性發(fā)展，這確實(shí)是使國(guó)家發(fā)展治理的寶藏越聚越多，并且贏得歷史贏得未來的明智之舉。

就國(guó)家發(fā)展治理的根本任務(wù)和許多重要任務(wù)而言，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，而沒有、也不可能有終點(diǎn)，從人類歷史長(zhǎng)河來看每一個(gè)歷史時(shí)期都處于永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)。

終點(diǎn)起點(diǎn)觀深刻地回答和揭示了人類在國(guó)家發(fā)展治理問題上的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力既是有限的又是無限的。每一代人都有每一代人的歷史責(zé)任，這是有限的；但是每一代人創(chuàng)造的輝煌和連續(xù)不斷新起點(diǎn)的累積和疊加或者說世世代代連綿不斷的總和，則又是無限的。

無數(shù)強(qiáng)大的事實(shí)促使我們足夠清醒！國(guó)家的發(fā)展治理沒有絕對(duì)的、永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順的情況和狀態(tài)，往往是順利和不順利交替出現(xiàn)，并且順利的程度和時(shí)間長(zhǎng)久性，往往又取決于能否居安思危，能否對(duì)不順利有充分的準(zhǔn)備估計(jì)研判和充足的應(yīng)對(duì)阻止化解。

我們對(duì)大量客觀事實(shí)和現(xiàn)象絕對(duì)不能熟視無睹，絕對(duì)不能僅僅停留在表象上。國(guó)家的發(fā)展治理存在3個(gè)彼此具有內(nèi)在緊密聯(lián)系的顯著特征，這就是它的持續(xù)推進(jìn)性、狠抓落實(shí)的結(jié)果性和勞動(dòng)創(chuàng)造一切的光榮性。

國(guó)家發(fā)展治理的很多工作，都需要以“釘釘子”的精神持續(xù)不斷推進(jìn)方能取得成效，從很大程度上可以說，沒有持續(xù)推進(jìn)便沒有國(guó)家的發(fā)展治理。

國(guó)家發(fā)展治理中人們比較喜歡的立竿見影、迅速突破和花樣翻新，必須以持續(xù)推進(jìn)作為堅(jiān)實(shí)支撐，否則，一切都是過眼云煙，一切都做不徹底，一切事情最終都難以真正干成。

與此緊密相連的是，一分部署、九分落實(shí)理所當(dāng)然并且客觀內(nèi)在地成為國(guó)家發(fā)展治理的一個(gè)重要特征和一個(gè)重大原則。

也就是說，大量的、經(jīng)常的、高效率的，高質(zhì)量和高水平地狠抓落實(shí)行動(dòng)，決定著國(guó)家發(fā)展治理成效。這種狠抓落實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，決不僅僅只是低級(jí)簡(jiǎn)單的重復(fù)性勞動(dòng)和只有單一的方式方法，而是包含體現(xiàn)人類智慧智力并且形式多樣的創(chuàng)造性勞動(dòng)。

決策部署需要智慧智力，狠抓落實(shí)也同樣需要智慧智力。

毫無疑問，體力和腦力勞動(dòng)工作是一切財(cái)富產(chǎn)生和國(guó)家發(fā)展治理前行的源泉，勞動(dòng)工作最光榮、最偉大、最幸福，歷史是奮斗者和勇敢者創(chuàng)造的。

國(guó)家發(fā)展治理的巨大潛力，既體現(xiàn)在每個(gè)人按照社會(huì)分工盡心盡力、盡職盡責(zé)地把自己所從事的工作做得最好上，又體現(xiàn)在能夠突破社會(huì)分工的狹隘限制使各個(gè)層級(jí)上的人們作出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于和超出其崗位要求的貢獻(xiàn)，或者通俗地說就是作出“身在兵位胸為帥謀”式的貢獻(xiàn)上。

這就是真正意義上的幸福源泉觀，這就是千千萬萬國(guó)家中下層人員渴望得到的理解、支持和寬容。

辯證法告訴我們：在國(guó)家的發(fā)展治理中，但凡有活力的地方，就一定存在秩序問題需要研究解決，或者有秩序的地方，就一定存在活力問題需要研究解決，這是一個(gè)重大原則和規(guī)律。

國(guó)家的發(fā)展治理既不能“一潭死水”，又不能“暗流涌動(dòng)”。

國(guó)家發(fā)展治理必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體整體加以推進(jìn)，不能顧此失彼和出現(xiàn)明顯的“短板”“弱項(xiàng)”，歷史越是向前發(fā)展就越是需要這樣做，這是治國(guó)理政謀篇布局的總體布局和具體操作中的總體遵循。

在國(guó)家的發(fā)展治理中，國(guó)家社會(huì)發(fā)展的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)都要有體現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步、人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕的衡量指標(biāo)和內(nèi)容，并且要不斷升級(jí)、提高和提質(zhì)，為此必須進(jìn)行和堅(jiān)持全面深化改革以獲得根本動(dòng)力，必須進(jìn)行和堅(jiān)持全面依法治國(guó)以獲得重要保障，必須進(jìn)行和堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨以獲得決定性領(lǐng)導(dǎo)力量，它們相互之間要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這是治國(guó)理政謀篇布局的戰(zhàn)略布局和具體操作中的戰(zhàn)略遵循。

國(guó)家發(fā)展治理必須始終高度重視和認(rèn)真解決好的一個(gè)非常重大的問題，就是培育、踐行和弘揚(yáng)國(guó)家的核心價(jià)值觀。

盡管不同國(guó)家由于其自然條件和發(fā)展歷程不同，產(chǎn)生和形成的核心價(jià)值觀也各有特點(diǎn)，一個(gè)國(guó)家的核心價(jià)值觀必須同這個(gè)國(guó)家的歷史文化相契合、同這個(gè)國(guó)家的人民正在進(jìn)行的奮斗相結(jié)合、同這個(gè)國(guó)家需要解決的時(shí)代問題相適應(yīng)。

但是，核心價(jià)值觀是一個(gè)國(guó)家的重要穩(wěn)定器和國(guó)家精神的集中體現(xiàn)，是文化軟實(shí)力的靈魂和決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素，是國(guó)家最持久、最深厚的力量，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求和體現(xiàn)著社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)國(guó)家如果沒有共同的核心價(jià)值觀，就會(huì)魂無定所、行無依歸。

這些，對(duì)任何國(guó)家而言，卻又是共同的、普遍的、客觀內(nèi)在的并且是始終要面對(duì)的。

盡管國(guó)家層面富強(qiáng)民主文明和諧的價(jià)值要求、社會(huì)層面自由平等公正法治的價(jià)值要求以及公民層面愛國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信友善的價(jià)值要求，各個(gè)國(guó)家是不同的，包括在其內(nèi)容內(nèi)涵、表述表達(dá)和程度上都有差別。

但是，把國(guó)家層面、社會(huì)層面、公民層面的價(jià)值要求融為一體回答建設(shè)什么樣的國(guó)家、什么樣的社會(huì)以及培育什么樣的公民，對(duì)任何國(guó)家而言，卻又是共同的、普遍的、客觀內(nèi)在的并且是始終要面對(duì)的。

國(guó)家發(fā)展治理必須始終高度重視和認(rèn)真解決好的另一個(gè)非常重大的問題，就是完善國(guó)家安全制度體系、加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益。

國(guó)家安全是安邦定國(guó)重要基石。

必須堅(jiān)持國(guó)家利益至上、以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。這就是總體國(guó)家安全觀。

其中，須注意發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，建立在發(fā)展基礎(chǔ)上的安全才更可靠、更可持續(xù)，而安全是發(fā)展的保障，一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的國(guó)家安全戰(zhàn)略，決定了這個(gè)國(guó)家生存、發(fā)展與興盛之路。

須注意塑造安全是更高層次更具前瞻性的維護(hù)安全。

須注意在當(dāng)今世界條件下國(guó)家安全的重點(diǎn)是政治安全、國(guó)土安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、外部安全等等。

國(guó)家發(fā)展治理必須改善人與自然的關(guān)系。這是容不得些許的猶豫、懷疑和動(dòng)搖的。

這種關(guān)系不是可有可無或者游離于國(guó)家發(fā)展治理之外、硬強(qiáng)加在國(guó)家發(fā)展治理上的外在屬性，而是國(guó)家發(fā)展治理客觀的、極其重要的甚至是很本質(zhì)的內(nèi)在屬性和要求。

這是因?yàn)?，人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害，最終會(huì)傷及人類自身。

因此，在國(guó)家的發(fā)展治理中，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針建設(shè)生態(tài)文明。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，即：加快建立以“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。

（二）

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想博大精深的科學(xué)思想體系中，所包含的必將在世界上廣為流傳和產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的上述改革創(chuàng)新觀、結(jié)合統(tǒng)一觀、實(shí)事求是觀、問題導(dǎo)向觀、底線思維觀、戰(zhàn)略定力觀、強(qiáng)大合力觀、全面協(xié)調(diào)觀、繼承發(fā)展觀、終點(diǎn)起點(diǎn)觀、居安思危觀、持續(xù)推進(jìn)觀、狠抓落實(shí)觀、幸福源泉觀、活力秩序觀、總體布局觀、戰(zhàn)略布局觀、核心價(jià)值觀、總體安全觀、生態(tài)文明觀等，組合在一起形成構(gòu)建或者說深刻揭示發(fā)現(xiàn)了一種嶄新的作為世界觀很重要關(guān)鍵和很核心本體組成部分的國(guó)家發(fā)展治理觀。

世界觀是人的世界觀、人類的世界觀。從整個(gè)人類歷史長(zhǎng)河來看，人類對(duì)世界的認(rèn)識(shí)絕大多數(shù)時(shí)間是在有國(guó)家的情況下進(jìn)行的，因此，從很大程度上說，世界觀首先要通過國(guó)家發(fā)展治理觀來體現(xiàn)、來應(yīng)用、來檢驗(yàn)。也就是說，人們對(duì)客觀世界的關(guān)心和認(rèn)識(shí)程度首先體現(xiàn)在與他們自己的切身利益有直接密切聯(lián)系的對(duì)國(guó)家發(fā)展治理的認(rèn)識(shí)上。人類國(guó)家發(fā)展治理觀的正確與否直接體現(xiàn)著、檢驗(yàn)著人類世界觀的正確與否，以及世界觀應(yīng)用的效果如何。

對(duì)人類社會(huì)而言，離開國(guó)家發(fā)展治理觀，可以說世界觀就會(huì)因?yàn)槿狈?yīng)用的地方和應(yīng)用的目的而變得毫無意義。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含的嶄新國(guó)家發(fā)展治理觀，是對(duì)自然、社會(huì)、國(guó)家、歷史和思維及存在科學(xué)認(rèn)識(shí)的綜合體現(xiàn)，就是國(guó)家發(fā)展治理上的世界觀。其對(duì)當(dāng)前和今后人類社會(huì)歷史發(fā)展具有最頂層的極其重大意義和作用。

任何事物都具有特殊性和普遍性兩個(gè)方面，世界上不存在沒有特殊性的普遍性以及沒有普遍性的特殊性。

國(guó)家的發(fā)展治理毋庸置疑是一種重大的客觀存在、一種重大的客觀事物，當(dāng)然有它的特殊性和普遍性。正因?yàn)槿绱?，?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含的嶄新國(guó)家發(fā)展治理觀，同樣具有它的特殊價(jià)值和意義，也同樣具有它的普遍價(jià)值和意義。

現(xiàn)在來說明它的普遍價(jià)值和意義。

不可否認(rèn)，近幾個(gè)世紀(jì)以來人類在國(guó)家發(fā)展治理實(shí)踐中暴露出的比較普遍、比較要害、比較致命的突出問題，就是對(duì)國(guó)家發(fā)展治理最頂層規(guī)律的淡薄、忽視甚至壓根兒毫無所知。往往只是熱衷于、醉心于政策層面和具體操作層面的事情，這當(dāng)然是需要的。但是，由此卻導(dǎo)致了各種程度不同的短期行為、逆潮流而動(dòng)行為、顧此失彼行為、損人不利己行為以及各種混亂和動(dòng)蕩情況的發(fā)生。從某種意義上說，這好比人類不是站在國(guó)家發(fā)展治理的山頂上，而只是在國(guó)家發(fā)展治理的山腳下和半山腰上進(jìn)行摸索。

一言以蔽之，人類往往陷入國(guó)家發(fā)展治理的“中觀微觀陷阱”不能夠自拔，而缺乏系統(tǒng)的國(guó)家發(fā)展治理最頂層理念和規(guī)律，或者說國(guó)家發(fā)展治理管總的科學(xué)思維“體系缺失”。

我們深感幸運(yùn)的是，習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)與世界深度互動(dòng)的中國(guó)國(guó)家發(fā)展治理并洞悉各國(guó)發(fā)展治理的實(shí)踐中，十分注意并系統(tǒng)地、徹底地回答了這個(gè)問題。他在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷和黨的十九大報(bào)告以及各種重要講話中，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)在注意國(guó)家發(fā)展治理政策層面、具體操作實(shí)踐層面問題的同時(shí)，要注意國(guó)家發(fā)展治理最頂層的理念和規(guī)律。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含的嶄新國(guó)家發(fā)展治理觀，在人類歷史上第一次——這也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想最偉大的功績(jī)之一——科學(xué)系統(tǒng)地、富有時(shí)代氣息地回答了在新的歷史條件下與人類切身利益和生存發(fā)展最直接密切相關(guān)，并且是人類最關(guān)注最重要的國(guó)家發(fā)展治理由高到低4個(gè)體系，即：國(guó)家發(fā)展治理最頂層理念和規(guī)律體系、國(guó)家發(fā)展治理制度體系、國(guó)家發(fā)展治理體制機(jī)制和政策體系、國(guó)家發(fā)展治理具體操作實(shí)踐體系。其中，第一個(gè)體系是最重要和管總的，它決定著、影響著其他3個(gè)體系。

這樣，就找到了人類在國(guó)家發(fā)展治理問題上存在種種問題的癥結(jié)所在和深刻根源，突破了以往思維的局限，大大深化、豐富和拓展了人類對(duì)國(guó)家發(fā)展治理的認(rèn)識(shí)。

嶄新的國(guó)家發(fā)展治理觀幫助世界上的人們?cè)趪?guó)家發(fā)展治理的最頂層，或者通俗說站在國(guó)家發(fā)展治理的山頂上看到了這樣一幅不同尋常的精彩畫面：改革創(chuàng)新、結(jié)合統(tǒng)一、實(shí)事求是、問題導(dǎo)向、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)推進(jìn)等等，這樣一個(gè)個(gè)對(duì)所有國(guó)家都適用的具有普遍和永恒性質(zhì)的重大理念、重大規(guī)律和重大原則，正在從過去遮掩住人們視線的云霧中漸漸清晰地顯露出來，它們相互聯(lián)系支持和相互配合促進(jìn)，共同形成高居在國(guó)家發(fā)展治理塵世之上、具有重大指導(dǎo)意義、光芒萬丈的茂密智慧體系之林。

有了這個(gè)光芒萬丈的茂密智慧體系之林，世界上無論處于何種類型國(guó)家之中和何種職業(yè)、何種層次上的人們，就會(huì)獲得極大的幫助，獲得極大的收益。這是因?yàn)?，這個(gè)光芒萬丈的茂密智慧體系之林為防止和減少人們出錯(cuò)，從而使人們所干的事情能夠?qū)€(gè)人、單位、社會(huì)、國(guó)家產(chǎn)生好的效果和取得明顯成效，提供了思想上管總的指導(dǎo)、啟示、借鑒和警醒。

毫無疑問，這些人類國(guó)家發(fā)展治理最頂層的重大理念規(guī)律原則，必然會(huì)轉(zhuǎn)換成各個(gè)國(guó)家符合各自實(shí)際、體現(xiàn)各自特色的制度、體制機(jī)制、政策和具體操作層面上無數(shù)有差別和形式多樣更為具體的原理原則和規(guī)范規(guī)定，必然會(huì)轉(zhuǎn)換成人類推動(dòng)國(guó)家發(fā)展治理前所未有的巨大實(shí)踐成就。

習(xí)近平總書記提出的嶄新國(guó)家發(fā)展治理觀，或者說國(guó)家發(fā)展治理最頂層的重大理念規(guī)律原則，更或者說，人類高居在國(guó)家發(fā)展治理塵世之上，光芒萬丈的茂密智慧體系之林，其光芒已經(jīng)不同程度并且必將更強(qiáng)烈、更普遍、更耀眼照耀到世界各國(guó)。

不信請(qǐng)看：中國(guó)和世界上的許多國(guó)家新經(jīng)濟(jì)、新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和其他各種創(chuàng)新性成果，正如雨后春筍般層出不窮，不斷涌現(xiàn)，蓬勃發(fā)展，對(duì)人民生活水平提高和國(guó)家社會(huì)面貌改善程度以及體現(xiàn)人類認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的能力水平，都是前所未有、令人驚嘆，甚至是過去難以想象的。

而這一切說到底，不管承認(rèn)與否，其實(shí)就是“改革創(chuàng)新”這個(gè)國(guó)家發(fā)展治理最頂層最普遍的重大理念規(guī)律原則在中國(guó)和世界各國(guó)具體運(yùn)用所產(chǎn)生的結(jié)果。它們的繼續(xù)更大力度和更好地運(yùn)用，必將給今后中國(guó)和世界各國(guó)帶來更大更多的好處，產(chǎn)生體現(xiàn)新時(shí)代特點(diǎn)并且是過去難以企及的更輝煌成就。

不信請(qǐng)看：中國(guó)和世界上的許多國(guó)家已經(jīng)并且必將越來越呈現(xiàn)這樣一種前所未有既登高望遠(yuǎn)又腳踏實(shí)地、既注重現(xiàn)實(shí)又貫通歷史未來、既立足國(guó)內(nèi)又與世界深度互動(dòng)、既全面推進(jìn)又重點(diǎn)突破、既注重經(jīng)濟(jì)又重視安全等等，堅(jiān)定不移、卓有成效地向著國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的目標(biāo)前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理的歷史新氣象新局面。

而這一切說到底，不管承認(rèn)與否，其實(shí)就是“結(jié)合統(tǒng)一”這個(gè)國(guó)家發(fā)展治理最頂層最普遍的重大理念規(guī)律原則在中國(guó)和世界各國(guó)具體運(yùn)用所產(chǎn)生的結(jié)果。應(yīng)用得越好，國(guó)家就越有更輝煌和更光明的未來。應(yīng)用得不好，就越容易產(chǎn)生把國(guó)家的發(fā)展與世界孤立封閉起來和只注重短期行為而不顧及國(guó)家發(fā)展的未來等諸如此類的嚴(yán)重弊端。

不信請(qǐng)看：中國(guó)和世界上的許多國(guó)家已經(jīng)并且必將越來越呈現(xiàn)這樣一種前所未有不僅不懼怕躲避矛盾問題困難，并且還勇敢地辨證地由此倒逼產(chǎn)生許多有針對(duì)性的政策措施辦法，從而使國(guó)家的發(fā)展治理在滿足過去難以想象的人民和社會(huì)更廣更深需求的過程中，不斷獲得過去難以想象的、加速進(jìn)入更高級(jí)循環(huán)上升前進(jìn)蓬勃旺盛生機(jī)活力的歷史新氣象新局面。

而這一切說到底，不管承認(rèn)與否，其實(shí)就是“問題導(dǎo)向”這個(gè)國(guó)家發(fā)展治理最頂層最普遍的重大理念規(guī)律原則在中國(guó)和世界各國(guó)具體應(yīng)用所產(chǎn)生的結(jié)果。抓住問題導(dǎo)向，就可以不斷獲得生機(jī)活力和治國(guó)理政之良策。

不信請(qǐng)看：中國(guó)和世界上的許多國(guó)家已經(jīng)并且必將越來越呈現(xiàn)這樣一種前所未有物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，發(fā)展之力、創(chuàng)造之力和國(guó)家治理體系和治理能力全面提升，國(guó)家總體穩(wěn)定安全體系和應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)威脅、非傳統(tǒng)威脅和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力全面提升等等，過去難以做到甚至難以想像、體現(xiàn)新時(shí)代特征特點(diǎn)的歷史新氣象新局面。

而這一切說到底，不管承認(rèn)與否，其實(shí)最主要就是“全面協(xié)調(diào)”和“持續(xù)推進(jìn)”這兩個(gè)國(guó)家發(fā)展治理最頂層最普遍的重大理念規(guī)律原則在中國(guó)和世界各國(guó)具體運(yùn)用所產(chǎn)生的結(jié)果。

由此我們可以估量，習(xí)近平總書記提出的嶄新國(guó)家發(fā)展治理觀的哲學(xué)部分，或者說人類國(guó)家發(fā)展治理最頂層最普遍的光芒萬丈的茂密智慧體系之林，全部共同發(fā)揮作用，其所具有的能量和產(chǎn)生的威力該是多么的巨大！

它們已經(jīng)并且越來越會(huì)在“總開關(guān)”上保證和促進(jìn)中國(guó)和世界各國(guó)當(dāng)前和未來不斷展現(xiàn)這樣一種前所未有的歷史新氣象新局面，即：盡管可能會(huì)有逆流、局部曲折和一定程度上發(fā)展快慢的差別，盡管可能會(huì)有各種各樣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但從總體上看，中國(guó)和世界各國(guó)蓬勃發(fā)展的潮流勢(shì)不可擋，許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的潮流勢(shì)不可擋；各個(gè)國(guó)家加快構(gòu)建現(xiàn)代化民主政治體系、現(xiàn)代化文化體系、現(xiàn)代化社會(huì)體系、現(xiàn)代化生態(tài)體系、現(xiàn)代化政黨體系、現(xiàn)代化大型活動(dòng)體系的潮流勢(shì)不可擋；人民的生產(chǎn)生活方式將發(fā)生翻天覆地的變化，人民生活更加富裕富足、獲得感幸福感安全感將不斷提高；人類社會(huì)分工造成的局限將被有力突破，社會(huì)分工的越來越專業(yè)化和精細(xì)化，與社會(huì)分工的越來越綜合化和系統(tǒng)化，將實(shí)現(xiàn)日趨完滿的結(jié)合和統(tǒng)一。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》