提高違法失信成本

山東煙臺(tái)建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制

本報(bào)訊 （孫洪安 宋吉利）近日，山東省煙臺(tái)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知，對(duì)全市打擊侵權(quán)假冒工作任務(wù)進(jìn)行重新分工，并提出了細(xì)化措施、成果形式及完成時(shí)限。

對(duì)于備受關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為、農(nóng)資領(lǐng)域造假，以及汽車配件、汽柴油、婦幼用品、老年用品、環(huán)保消費(fèi)品、電子電器產(chǎn)品為重點(diǎn)的制假售假等問(wèn)題，將由煙臺(tái)市文化和旅游局、公安、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，于2019年底展開(kāi)跨部門跨區(qū)域綜合治理，定期組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為，偵辦一批涉及偽劣商品的刑事案件。

圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、投訴焦點(diǎn)、民生痛點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，通知要求市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)開(kāi)展行動(dòng)，查處一批不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。

對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)和城鄉(xiāng)接合部等侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)的監(jiān)管，通知要求，堅(jiān)持線上線下治理相結(jié)合，深挖違法犯罪活動(dòng)的組織者、策劃者、實(shí)施者，清理生產(chǎn)源頭，鏟除銷售網(wǎng)絡(luò)，依法取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

為了健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高違法失信成本，煙臺(tái)市發(fā)改委、人民銀行煙臺(tái)中心支行、煙臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管局等單位將于近期，會(huì)同有關(guān)部門簽署聯(lián)合懲戒備忘錄，全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施落實(shí)落地。

對(duì)于買證賣證、虛假認(rèn)證等“認(rèn)證亂象”，通知進(jìn)一步明確職責(zé)，要求不斷加強(qiáng)認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管，由市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊查處強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品無(wú)證制售等違法行為。

通知強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治，加強(qiáng)部門間執(zhí)法協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；要提高市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)警防范能力；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)，加快推進(jìn)信用體系建設(shè)；要推動(dòng)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和司法保護(hù)體系；充分發(fā)揮司法保護(hù)的作用，加快法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

通知提出，要構(gòu)建多方參與的共治格局。強(qiáng)化社會(huì)組織的自治功能，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育。要提升國(guó)際交流合作水平，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際戰(zhàn)略，深化和拓展國(guó)際交流合作。同時(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)地方政府責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》