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          廣州老舊小區(qū)微改造見聞

          2019-09-05 09:59:26 中國質(zhì)量報

          讓城市更優(yōu)雅

          ——廣州老舊小區(qū)微改造見聞

          □ 周 穎 荊淮僑

          一面是CBD高樓大廈,繁花似錦、高端大氣;另一面是成片舊區(qū),墻面斑駁、線網(wǎng)密布。這是特大城市廣州面臨的現(xiàn)實:老城區(qū)如何跟上時代發(fā)展?

          近年來,廣州探索老舊小區(qū)微改造,在保留老城風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,精細(xì)提升社區(qū)居住品質(zhì),讓城市更優(yōu)雅、更具活力。

          群眾參與社區(qū)改造更合民心

          在小區(qū)的口袋公園,街坊們?nèi)宄扇禾咧ψ?。沒有各種電線飛檐走壁,路面平整干凈,一旁的垃圾袋智能發(fā)放機(jī)也讓小區(qū)有了現(xiàn)代感。走進(jìn)位于廣州市海珠區(qū)的蘭蕙園小區(qū),很難想象這是個建成已有30多年的老社區(qū)。

          蘭蕙園居民劉梅花介紹,從前這里是一個標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū):房屋破舊、公共設(shè)施不足、每到下雨就會積水?!白≡谶@樣的小區(qū)里,很難談得上有幸福感?!彼f。

          劉梅花的想法也是很多老舊小區(qū)居民的心聲。2016年,廣州對當(dāng)?shù)毓δ芘涮撞蝗⒒A(chǔ)設(shè)施老化、人居環(huán)境較差的問題老舊小區(qū)進(jìn)行摸查。有700多個小區(qū)被納入改造規(guī)劃,涉及居民52萬戶。

          2017年,為了解決這些老舊小區(qū)的頑疾,當(dāng)?shù)亻_啟了微改造,蘭蕙園和一批小區(qū)迎來了復(fù)興的機(jī)會。廣州市住建局城市環(huán)境建設(shè)管理處處長賴永嫻介紹,對于純居住類的老舊小區(qū),當(dāng)?shù)貎?yōu)先從水、電、氣、路燈等“保基本”項目入手,改善人居環(huán)境。

          為了摸清居民的需求,小區(qū)所在的素社街道辦工作人員發(fā)放問卷,挨家挨戶上門收集了200多條意見?!坝辛诉@些‘大數(shù)據(jù)’,了解居民反映突出的問題,才能有的放矢?!彼厣缃值擂k事處主任莊婷婷說。

          隨后,居民代表還成立了居民建設(shè)管理委員會,全程參與微改造。劉梅花說,社區(qū)改造的都是自己的家園,大家都想著多出點力。幾個月后,改造一新的蘭蕙園不僅環(huán)境更加整潔有序,還增加了不少適老設(shè)施,便利了老街坊的生活。良好的環(huán)境吸引了周邊的居民來此休閑。

          廣州市住建部門數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月,廣州全市推進(jìn)老舊小區(qū)微改造項目685個,其中158個已經(jīng)完工。

          修舊如舊留住城市歷史風(fēng)貌

          讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。除了滿足居民當(dāng)下的居住需求,作為一座有著千年歷史的古城,廣州微改造在激發(fā)新活力的同時,也留住了老城市的味道。

          即將在9月完成微改造的越秀區(qū)六榕街舊南海縣社區(qū),位于當(dāng)?shù)貧v史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍。在石板路、紅磚墻、大榕樹掩映下,72處民國時期傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑棲身在這片繁華都市中。

          社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,這里是廣州保存最完好的民國初期建筑群。由于年歲久遠(yuǎn),現(xiàn)在已變成老街巷、老房屋、老居民俱全的“三老”社區(qū)。不僅空間雜亂、設(shè)施陳舊,公共空間單一,歷史風(fēng)貌也湮沒其間難以分辨。

          隨著改造臨近尾聲,如今舊南海縣社區(qū)已變了模樣:漫天飛舞的管線消失了,破損的路面新?lián)Q了地磚。路旁增加了復(fù)古風(fēng)格的路燈,與街上的咖啡廳、民宿一起,給這條街區(qū)注入了時尚感。社區(qū)里的大公報舊址旁,改造一新的大公報廣場已經(jīng)揭開面紗,靜待游客前來打卡。

          通過城市更新,廣州也出現(xiàn)了一批“網(wǎng)紅”景點。恩寧路曾是廣州危舊房最集中的區(qū)域之一。2015年,當(dāng)?shù)卣ㄟ^BOT方式引入社會資本進(jìn)行“微改造”,不僅改善了老城的居住環(huán)境,也讓永慶坊成為廣州老城新景區(qū)。

          負(fù)責(zé)項目改造的廣州萬科永慶坊事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理喻敏鋒說,改造保留了原來嶺南建筑民居的肌理,同時引入現(xiàn)代元素,實現(xiàn)了新舊融合。目前,項目還在推進(jìn)二期約7.2萬平方米建設(shè),讓城市風(fēng)貌得以保存和延續(xù)。

          “只有房子用起來,街區(qū)才能活起來?!睆V州市城市更新項目建設(shè)管理辦公室副主任樊建新說,對于集中在歷史文化街區(qū)的改造項目,除了讓居民生活便利,更要活化歷史建筑。通過引入新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,歷史街區(qū)有了人氣,才能煥發(fā)新活力。

          由點及面惠及更大民生

          經(jīng)過幾年的探索,廣州的老舊小區(qū)微改造正由試點帶動全面。按照從小區(qū)到片區(qū),從整治到活化,從管理到治理的思路規(guī)劃連片改造,以惠及更大民生。

          廣州市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)?shù)亟衲赀€將重點打造恩寧路、沙面、白云山等10大片區(qū),共50個老舊小區(qū)項目。尤其對涉及歷史街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑的老舊小區(qū),做好文脈肌理的保護(hù),讓城市留下記憶。

          “對于城市更新來說,完成改造僅僅是第一步?!辟囉缷拐f,過去許多小區(qū)都沒有專門的物業(yè)進(jìn)行管理,改造后相關(guān)設(shè)施的維護(hù)和管養(yǎng),微改造的可持續(xù)資金來源,這些都是問題的關(guān)鍵。

          目前,當(dāng)?shù)刈〗ú块T也在積極探索,希望引入企業(yè)等社會力量,參與老舊小區(qū)微改造當(dāng)中。“城市更新不僅是一項民生工程,更是巨大的市場。只有市場中各方都能發(fā)揮作用,才能發(fā)揮出最大效果?!辟囉缷拐f。

          千年古城廣州,老而不舊、老而優(yōu)雅正在成為現(xiàn)實。 (據(jù)新華社)

          《中國質(zhì)量報》

          (責(zé)任編輯:小易)
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