□ 本報記者 何 可
“本品不能代替藥物”,這一現(xiàn)行保健食品標簽管理中的警示語,往往“羞于見人”,很多企業(yè)都將它標注在不顯眼的位置,讓虛假宣傳、夸大功效的營銷行為有了可乘之機。
今年初的“權健”和“無限極”事件,將保健食品行業(yè)亂象徹底暴露在了“陽光”下,也讓更多人意識到了規(guī)范保健食品標注的重要意義。
8月20日,市場監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《保健食品標注警示用語指南》(以下簡稱《指南》),要求保健食品生產經營者在標簽專門區(qū)域醒目標示“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等內容。
產品標簽既是企業(yè)向消費者明示產品信息的載體,也是消費者直接獲取產品信息的途徑。標注的內容是否真實、清晰、完整,直接影響消費者的判斷和選擇。
“現(xiàn)行的保健食品標簽管理,雖然要求不得涉及疾病預防、治療功能,但標簽上僅僅聲明‘本品不能代替藥物’,而且聲明標注的位置和大小也沒有具體規(guī)定,企業(yè)往往把它標注在不顯眼的位置,字體也很小。”發(fā)布會上,市場監(jiān)管總局有關負責人表示,消費者普遍反映,現(xiàn)行的標簽管理要求下,企業(yè)聲明信息不直觀、標注位置不醒目、警示作用不強烈,很難引起注意,容易被“忽悠”、被欺騙。
此次市場監(jiān)管總局發(fā)布《指南》,對企業(yè)標簽標識內容進行規(guī)范指導,特別是對標注警示用語提出明確意見,保健食品標注警示用語不再是“一標了之”。
根據《指南》要求,保健食品標注要設置警示區(qū),提高關注度,警示區(qū)必須設置在最小包裝物的主要展示版面上。要標注警示語,提高認知度,在標簽上標注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”警示語,將保健食品與藥物進行明確區(qū)分,提示消費者慎重選用。要規(guī)范面積大小,提高辨識度,警示區(qū)面積不少于其所在版面的20%。要統(tǒng)一印刷字體,提高清晰度,警示用語使用黑體字,讓消費者特別是老年人看得更加清楚。
《指南》還規(guī)范了保健食品的保質期標注方式,統(tǒng)一了標注形式,將保質期的標注統(tǒng)一按照食用截止日期來標注,即“保質期至某年某月某日”的方式進行描述,與生產日期的標注形式相統(tǒng)一。
“現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)中,要求保質期顯著標注、容易辨識,但如何標注,規(guī)定得不具體?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,很多消費者特別是老年朋友反映,標簽上的保質期“找不到”、“看不清”、“難計算”?!罢也坏健?,就是保質期標注的位置不明顯,有的標注在犄角旮旯,有的標注在瓶底,有的標注在封口處;“看不清”,就是保質期的字體小、色差小,難以辨識;“難計算”,就是保質期的標注形式不直觀,消費者要通過對照生產日期來計算產品食用截止日期,缺乏人性化。這些問題,也給一些消費陷阱留下可乘之機。
根據《指南》要求,保健食品的保質期標注位置應醒目,要在產品最小銷售包裝(容器)上的明顯位置清晰標注保質期和生產日期,如果日期標注采用“見包裝物某部位”的話,應當準確標注所在包裝物的具體位置。同時,要保證標注的色差對比鮮明,保質期標注應當與所在位置的背景顏色形成鮮明對比,讓消費者容易識別。
《指南》還提醒廣大消費者,選購保健食品要認準產品包裝上的保健食品標志(小藍帽)及保健食品批準文號,注意標簽說明書的要求和禁忌。
“制定《保健食品標注警示用語指南》,最樸素的想法,就是努力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事?!鄙鲜鲐撠熑吮硎荆=∈称凡皇撬幤?、不能治病。但有的推銷人員常常“忽悠”消費者,有的甚至把保健食品吹成包治百病的靈丹妙藥,坑老騙老。其中一個重要原因就是,企業(yè)在標簽上標注的提示信息不醒目,警示作用不強烈。規(guī)范保健食品標注體現(xiàn)的是企業(yè)對主體責任的自我承諾,有利于強化食品行業(yè)誠信自律意識。同時,也是保護消費者知情權的重要體現(xiàn),有利于形成抵制虛假宣傳、防止消費欺詐的長效機制。
據悉,《指南》將于2020年1月1日起正式實施。下一步,市場監(jiān)管總局將指導各級市場監(jiān)督管理部門加強《指南》宣貫,引導保健食品生產經營企業(yè)規(guī)范標注,嚴管保健食品,嚴打虛假宣傳,凈化保健食品市場,為人民群眾健康護航。
《中國質量報》