國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“藍(lán)天”行動(dòng)再推七大舉措

集中力量整治專利代理行業(yè)亂象

本報(bào)訊 （記者何 可）8月12日，記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉，“藍(lán)天”行動(dòng)將再推七大舉措，集中力量整治專利代理行業(yè)亂象。

今年4月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)專利代理監(jiān)管的工作方案》，對(duì)“藍(lán)天”行動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)部署。近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)集中整治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），通過(guò)部署組織專利代理機(jī)構(gòu)開展全面自查和信用承諾工作、重點(diǎn)查辦一批典型案件、加大對(duì)“黑代理”違法行為的整治力度、加大對(duì)“代理非正常申請(qǐng)”違法行為的整治力度、加大對(duì)“掛證”違法行為的整治力度、加大對(duì)“以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)”違法行為的整治力度、推進(jìn)加強(qiáng)行業(yè)自律等七大舉措，切實(shí)解決專利代理行業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，集中力量整治行業(yè)亂象。

《通知》要求，各地要組織本地專利代理機(jī)構(gòu)、代理師對(duì)照“藍(lán)天”行動(dòng)重點(diǎn)治理事項(xiàng)開展全面自查，盡快完成自查報(bào)告，并組織簽訂信用承諾書，切實(shí)發(fā)揮信用聯(lián)合懲戒機(jī)制作用，完善專利代理機(jī)構(gòu)和代理師信用檔案，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。要聚焦當(dāng)前專利代理行業(yè)發(fā)展中存在的“黑代理”“掛證”“代理非正常申請(qǐng)”和“以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)”等突出問(wèn)題，依法從快查處一批專利代理違法典型案件，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局前期轉(zhuǎn)辦案件以及社會(huì)廣泛關(guān)注的、群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)案件的查處力度。

《通知》要求，要加大對(duì)“黑代理”違法行為的整治力度，面向社會(huì)各界廣泛征集違法代理線索，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期有照無(wú)證經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的篩查力度。要加大對(duì)“代理非正常申請(qǐng)”違法行為的整治力度，對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2018年認(rèn)定“代理非正常申請(qǐng)”數(shù)量較多的代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行集中提示談話；對(duì)2018年被認(rèn)定后，2019年上半年仍被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初步認(rèn)定“代理非正常申請(qǐng)”的機(jī)構(gòu)，取消相關(guān)政策支持；對(duì)2019年被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式認(rèn)定“代理非正常申請(qǐng)”違法行為的代理機(jī)構(gòu)，要在8月底前進(jìn)行立案查辦。要加大對(duì)“掛證”違法行為的整治力度，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將對(duì)發(fā)布“掛證”信息的重點(diǎn)論壇和網(wǎng)站等進(jìn)行約談，還將會(huì)同相關(guān)部門核查并向地方轉(zhuǎn)送一批“掛證”違法行為線索。各地要圍繞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)送的線索立即展開調(diào)查，在8月底之前立案。

《通知》要求，要加大對(duì)“以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)”違法行為的整治力度，針對(duì)“以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)”違法行為，聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門，對(duì)“使用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員名義”進(jìn)行虛假宣傳、詆毀其他專利代理機(jī)構(gòu)和代理師等以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)行為線索進(jìn)行排查，8月底前進(jìn)行查處。要推進(jìn)加強(qiáng)行業(yè)自律，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律職能，強(qiáng)化業(yè)內(nèi)自律監(jiān)督，公開征集違法行為線索，開展規(guī)范經(jīng)營(yíng)自律倡議工作，組織專利代理師執(zhí)業(yè)宣誓活動(dòng)，加大對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)、代理師執(zhí)業(yè)行為的核查力度。

此外，《通知》還要求，各地要加大執(zhí)法普法和警示力度，加快形成專項(xiàng)整治壓倒性聲勢(shì)。并加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)督導(dǎo)，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)相關(guān)地方在推進(jìn)“藍(lán)天”行動(dòng)不力和專項(xiàng)整治工作慢作為、不作為等情況的，將通過(guò)一系列嚴(yán)肅的手段問(wèn)責(zé)；對(duì)于真抓實(shí)干、效果明顯的地方，加大支持和激勵(lì)力度。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》