實(shí)施“五個(gè)三”工程 推動(dòng)部署落地生效

——專訪安徽省市場監(jiān)管局局長、黨組書記韓永生

□ 任震宇

今年以來，在市場監(jiān)管總局和安徽省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安徽省市場監(jiān)管系統(tǒng)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、捷報(bào)頻傳。上半年，安徽省新登記各類市場主體44.86萬戶、同比增長23.07%，全省沒有發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故以及系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全和食品藥品安全問題，多項(xiàng)工作被市場監(jiān)管總局和安徽省委、省政府通報(bào)表彰。

安徽省市場監(jiān)管局局長、黨組書記韓永生表示，下一步，將深入貫徹落實(shí)好全國市場監(jiān)管工作座談會(huì)精神，實(shí)施“五個(gè)三”工程，從5個(gè)方面認(rèn)真抓好下半年工作，全面推動(dòng)市場監(jiān)管總局和安徽省委、省政府的各項(xiàng)部署落地生效。

首先是創(chuàng)優(yōu)“三大環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)“放管服”改革大提速。創(chuàng)優(yōu)準(zhǔn)入環(huán)境，加快全省企業(yè)開辦“六個(gè)一”體系建設(shè)，建立健全將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日長效機(jī)制，落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入改革和食品藥品醫(yī)療器械審批制度改革，推進(jìn)“一門、一網(wǎng)、一次”服務(wù)；創(chuàng)優(yōu)競爭環(huán)境，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，推進(jìn)價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)、廣告、合同監(jiān)管；創(chuàng)優(yōu)消費(fèi)環(huán)境，加大打擊假冒偽劣行為力度，完成投訴熱線整合統(tǒng)一，繼續(xù)推進(jìn)“保健”市場亂象聯(lián)合整治，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。

其次是推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展大提質(zhì)。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)和中國（合肥）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法力度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)；推進(jìn)長三角市場體系一體化建設(shè)戰(zhàn)略，共同實(shí)施營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)三省一市統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管。

第三是嚴(yán)守“三大底線”，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定大提標(biāo)。嚴(yán)守食品藥品安全底線，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，出臺(tái)安徽省深化改革加強(qiáng)食品安全工作具體措施，嚴(yán)防藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患；嚴(yán)守特種設(shè)備安全底線，從嚴(yán)落實(shí)“一單四制”制度，推動(dòng)特種設(shè)備重大事故隱患治理，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制；嚴(yán)守產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和專項(xiàng)整治力度，加強(qiáng)不合格產(chǎn)品的后處理。

第四是強(qiáng)化“三大手段”，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管大提效。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，聯(lián)合開展市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查，確保全年抽查比例不低于5%；強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況以及各專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督查；強(qiáng)化信用監(jiān)管，完善企業(yè)信用修復(fù)管理制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作，推動(dòng)省級部門制定實(shí)施信用分類監(jiān)管措施。

第五是加強(qiáng)“三大建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)保障能力大提升。加強(qiáng)黨的建設(shè)，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,力戒形式主義官僚主義，加強(qiáng)廉政教育和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督；加強(qiáng)法治建設(shè)，制定出臺(tái)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度，整合并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政處罰裁量基準(zhǔn)，加強(qiáng)對基層執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)人合、事合、心合、力合，加大基層規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)市場監(jiān)管職業(yè)化專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。

《中國質(zhì)量報(bào)》