□ 鐘志平

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正是大有作為之時(shí)。近日，一位“資深金融人士”卻發(fā)出“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成協(xié)助公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，應(yīng)該逐漸離場(chǎng)”的妄言誕語(yǔ)，引發(fā)輿論一致猛烈批評(píng)，痛斥“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)退場(chǎng)論”。對(duì)于直接與各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)主體打交道的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)而言，尤其要保持高度警惕，切莫為此類(lèi)妄言誕語(yǔ)所惑，被其擾亂了大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作。當(dāng)前，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在履行把守市場(chǎng)“入場(chǎng)之門(mén)”時(shí)，恰恰要根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院部署，深化放管服改革，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“入場(chǎng)之門(mén)”開(kāi)得更大。

不管是從市場(chǎng)規(guī)律還是從40年改革開(kāi)放的實(shí)踐看，以中小微企業(yè)為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用之巨，所處地位之要，無(wú)可替代。事實(shí)上，非公經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的兩翼，缺一不可。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了60%以上的GDP、50%以上的稅收，并且為城鄉(xiāng)居民提供了80%以上的就業(yè)崗位，完成了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是寫(xiě)入黨章和憲法的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是不會(huì)變的，也是不能變的。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位將會(huì)更重要，市場(chǎng)之門(mén)絕不該也不會(huì)向它們關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。

中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的定性，及其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中的突出作用，決定了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)必然要體現(xiàn)出對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管與服務(wù)并重的基本定位。黨中央國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)放管服改革（“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻；“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境），其主要目的就是發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，讓民營(yíng)企業(yè)更方便地創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的活力。李克強(qiáng)總理不久前在市場(chǎng)監(jiān)管總局考察時(shí)指出，要進(jìn)一步深化商事制度改革，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，更多地關(guān)注中小微企業(yè)，加大扶持力度。這些企業(yè)不僅是市場(chǎng)活力所在，而且體現(xiàn)著人人都有創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，人人都有上升通道的公平理念。要在降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提高市場(chǎng)主體的認(rèn)可度、滿(mǎn)意度。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)具有直接面向市場(chǎng)主體的天然優(yōu)勢(shì)，是在市場(chǎng)第一線主戰(zhàn)場(chǎng)工作，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。因此，必須要堅(jiān)持40年來(lái)改革開(kāi)放的大方向，從國(guó)家大局考慮，用各種辦法做好對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)工作，不僅要放開(kāi)入場(chǎng)大門(mén)，還要提供更好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，讓它們能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能達(dá)到怎樣的程度，既取決于企業(yè)的努力，也與監(jiān)管部門(mén)職能作用發(fā)揮息息相關(guān)。近年來(lái)，包括工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等在內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，推出各種改革措施服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)、中小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，牢記使命，堅(jiān)守職責(zé)，不為雜音噪音所惑，不為流言蜚語(yǔ)所動(dòng)，把原來(lái)有效服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、傳承好、再創(chuàng)新，深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步深化商事制度改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，吸引更多民營(yíng)資本和主體進(jìn)來(lái)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加強(qiáng)公正監(jiān)管，充分激發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》