□ 中國(guó)工商報(bào)記者 李 春

一項(xiàng)制度的建設(shè)，總是隨著時(shí)間的推移愈發(fā)彰顯其重大意義。一項(xiàng)光輝的事業(yè)，總是通過艱辛的奮斗方能取得累累碩果。

40年篳路藍(lán)縷，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展。作為改革開放總戰(zhàn)略的重要組成部分，它是改革開放的產(chǎn)物，又為改革開放持續(xù)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

40年櫛風(fēng)沐雨，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則領(lǐng)域，中國(guó)過去是學(xué)習(xí)者、遵循者、追隨者，如今已成為堅(jiān)定維護(hù)者、重要參與者、積極建設(shè)者。

中國(guó)成就 世界共享

在人類歷史文化長(zhǎng)河中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是最具創(chuàng)新性的智慧成果之一。西方國(guó)家用100年才逐漸完善了這一制度，中國(guó)只用了短短幾十年。

東方風(fēng)來滿眼春。在改革開放大潮的推動(dòng)下，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)，在初始階段就顯示出面向世界、對(duì)標(biāo)國(guó)際的高站位，立法速度之快，史無前例。

1982年，我國(guó)頒布了《商標(biāo)法》，開啟構(gòu)建中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的先河。隨后數(shù)年內(nèi)，我國(guó)分別在1984年、1986年、1990年、1993年頒布施行了《專利法》《民法通則》《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》……

1992年提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，2001年加入世界貿(mào)易組織。在重要的歷史節(jié)點(diǎn)，我國(guó)及時(shí)修改完善法律法規(guī)，構(gòu)建起既適應(yīng)國(guó)情又符合國(guó)際規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。

改革大潮澎湃，時(shí)代風(fēng)云變幻。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化加速和知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起，《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）在2008年頒布，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用得到歷史性提升。

《綱要》實(shí)施10年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)的地位牢固確立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和服務(wù)水平明顯提升，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)具備了堅(jiān)實(shí)的數(shù)量基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。

撫今追昔，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立完善，是我們自身發(fā)展的需要，更是中國(guó)與國(guó)際接軌對(duì)世界做出的重要貢獻(xiàn)。

40年交匯融合，我國(guó)越來越多地參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際事務(wù)中：1980年成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)、1985年加入巴黎公約、1989年加入馬德里體系、1992年加入世界版權(quán)公約……如今我國(guó)已加入幾乎所有主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，推動(dòng)構(gòu)建開放包容、平衡有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則。

中國(guó)智慧，全球共享?！?.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”是由我國(guó)和阿爾及利亞在2001年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織大會(huì)上提議設(shè)立的，已成為全球性的盛大節(jié)日。世界地理標(biāo)志大會(huì)、“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議等國(guó)際級(jí)會(huì)議紛紛在中國(guó)舉辦，國(guó)際社會(huì)都想聆聽“中國(guó)聲音”、了解“中國(guó)方案”。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量均居世界第一，中國(guó)已成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

鑄就中國(guó)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力

時(shí)間的足跡，匯聚著前行的力量。40年辛勤耕耘，在改革披荊斬棘的道路上，在開放波瀾壯闊的畫卷中，那一項(xiàng)項(xiàng)令人驚嘆的成就背后，都閃爍著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光芒。

通過提升專利質(zhì)量，中國(guó)在高鐵、核能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域研發(fā)掌握了一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

通過實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，一大批中國(guó)品牌成長(zhǎng)壯大，馳騁國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，閃耀國(guó)際舞臺(tái)。

在一系列事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目、重大工程、重大創(chuàng)新中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

在深圳，華為、騰訊、大疆等一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)異軍突起，加快邁向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的高端。

在廈門，衛(wèi)浴行業(yè)實(shí)現(xiàn)了從貼牌到創(chuàng)牌的華麗轉(zhuǎn)身，如今行業(yè)發(fā)明專利數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先，行業(yè)規(guī)模超千億元。

在上海，老鳳祥、永久等老品牌在傳承與創(chuàng)新間熠熠生輝，攜程、蔚來等新生代品牌成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的典范。

在福建省寧德市，地理標(biāo)志產(chǎn)品成為精準(zhǔn)扶貧的“金鑰匙”，農(nóng)民致富的“聚寶盆”。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新人才的熱情。在為改革帶來強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)營(yíng)造了公平高效的營(yíng)商環(huán)境，吸引越來越多的外國(guó)企業(yè)來到中國(guó)，塑造了對(duì)外開放的新格局。

執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。40年來，我國(guó)已構(gòu)建起獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)并行的保護(hù)模式，依法平等中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

在行政保護(hù)領(lǐng)域，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮主動(dòng)出擊、集群作戰(zhàn)、便捷高效的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)打侵權(quán)假冒，維護(hù)市場(chǎng)公平。專利行政保護(hù)力度不斷加大，一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心成為企業(yè)維權(quán)“綠色通道”。

在司法保護(hù)領(lǐng)域，一批“三審合一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭和北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，加大力度懲處侵權(quán)者，給創(chuàng)新者信心，為權(quán)利人護(hù)航。

世界銀行的報(bào)告顯示，近3年中國(guó)營(yíng)商便利度在全球排名躍升了18位。中國(guó)美國(guó)商會(huì)的報(bào)告顯示，74%的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃于2018年擴(kuò)大在華投資，比例為近年來最高。

滿懷信心開啟新征程

改革開放成就的取得，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本。

40年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度建設(shè)，始終沿著黨中央指引的道路前進(jìn)。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，開啟了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)新征程。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》……黨中央國(guó)務(wù)院的多項(xiàng)全局性部署，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)指明了方向，擘畫了路徑。

“有恒產(chǎn)者有恒心”?！蛾P(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》單列“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”一章，明確提出要求。

創(chuàng)新發(fā)展日新月異，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)永遠(yuǎn)在路上。40年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了巨大成就，但也積累了一些問題——知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量亟須協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)仍需增強(qiáng)，運(yùn)用及轉(zhuǎn)化效益有待提高……破解難題，唯有深化改革。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。面對(duì)新形勢(shì)，黨的十九屆三中全會(huì)作出了組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的重大部署，全面構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的法治保障，讓創(chuàng)新主體吃下“定心丸”。

“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)?！绷?xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式的主旨題演講，再次向世界傳遞出中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，更成為今后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的行動(dòng)指南和根本遵循。

四十載驚濤拍岸，九萬里風(fēng)鵬正舉。滿懷40年成就帶來的自信與決心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)必將為新一輪高水平改革開放帶來新動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的巨輪匯入世界的洪流，追風(fēng)逐浪，勇立潮頭！

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》