□ 徐建華

6名省部級領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)、1名中管干部被立案調(diào)查、35名非中管干部被問責(zé)……在國務(wù)院多次召開會議研究之后，中共中央政治局常務(wù)委員會專門召開會議聽取關(guān)于吉林長春長生公司問題疫苗案件調(diào)查及有關(guān)問責(zé)情況的匯報，并決定對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。會議規(guī)格之高，干部問責(zé)之嚴(yán)，都在我國藥品安全歷史上留下重重的一筆。

在黨中央、國務(wù)院專門召開會議作出處罰決定之后，市場監(jiān)管總局、吉林省以及湖北省也先后召開會議，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)并公布了處罰決定。對于這樣“一起疫苗生產(chǎn)者逐利枉法、違反國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、編造虛假生產(chǎn)檢驗記錄、地方政府和監(jiān)管部門失職失察、個別工作人員瀆職的嚴(yán)重違規(guī)違法生產(chǎn)疫苗的重大案件”，從中央到地方以雷霆萬鈞之勢展開調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé)，既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對人民群眾切身利益的高度負(fù)責(zé)，對藥品安全質(zhì)量監(jiān)督工作的高度重視，也證明了“四個最嚴(yán)”是食藥安全的最高要求，必須始終堅持落實。

習(xí)近平總書記曾指出，要切實加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，堅持產(chǎn)管并重，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線?！八膫€最嚴(yán)”也是黨中央、國務(wù)院對食藥安全的最高要求，以此來確保最廣大人民身體健康安全。此次42名相關(guān)負(fù)責(zé)人被問責(zé)，毫無疑問體現(xiàn)了“最嚴(yán)肅的問責(zé)”的要求。

中共中央政治局常務(wù)委員會會議還強(qiáng)調(diào)，要提高違法成本，對那些利欲熏心、無視規(guī)則的不法企業(yè)，對那些敢于挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)重判，決不姑息。對涉及疫苗藥品等危害公共安全的違法犯罪人員，要依法嚴(yán)厲處罰，實行巨額處罰、終身禁業(yè)。這些要求無疑體現(xiàn)了“最嚴(yán)厲的處罰”的要求。

從食品藥品安全的角度來看，“四個最嚴(yán)”貫穿于事前事后監(jiān)管的多方面，目的是防患于未然。中共中央政治局常務(wù)委員會會議還強(qiáng)調(diào)指出，此次事件情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重不良影響，既暴露出監(jiān)管不到位等諸多漏洞，也反映出疫苗生產(chǎn)流通使用等方面存在的制度缺陷。要深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，重典治亂，去疴除弊，加快完善疫苗藥品監(jiān)管長效機(jī)制，堅決守住公共安全底線，堅決維護(hù)最廣大人民身體健康。建立長效機(jī)制就是要把“四個最嚴(yán)”制度化，并落實到監(jiān)管全過程。

不僅僅是疫苗這樣關(guān)系人民群眾健康，關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國家安全的重要產(chǎn)品，食品藥品安全乃至產(chǎn)品質(zhì)量安全，都必須貫徹落實“四個最嚴(yán)”的要求。“四個最嚴(yán)”是質(zhì)量安全的最高要求，是做好質(zhì)量安全工作的綱領(lǐng)與指南。

“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”是基礎(chǔ)。有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量。要通過構(gòu)建最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系，筑牢質(zhì)量安全的基礎(chǔ)與堤壩；“最嚴(yán)格的監(jiān)管”是長效機(jī)制。質(zhì)量安全是生產(chǎn)出來的，也是監(jiān)管出來的。只有通過構(gòu)建專業(yè)化的監(jiān)管隊伍、科學(xué)化的監(jiān)管方法、長效化的監(jiān)管機(jī)制，方能更好守住質(zhì)量安全的底線；“最嚴(yán)厲的處罰”是為了提高質(zhì)量安全違法成本，督促其履行主體責(zé)任，從而使其更好地發(fā)揮質(zhì)量安全第一責(zé)任人的作用；“最嚴(yán)肅的問責(zé)”是對監(jiān)管的監(jiān)管。通過事后追責(zé)，既明晰和落實監(jiān)管責(zé)任，又激發(fā)激勵監(jiān)管者擔(dān)當(dāng)作為，切實履行職責(zé)。

羅馬不是一天建成的。落實“四個最嚴(yán)”的要求也不可能一蹴而就，而是一項長期的任務(wù)與要求，需要全社會共同遵守落實。

《中國質(zhì)量報》