四川省委發(fā)布《關于全面推動高質量發(fā)展的決定》

深入實施質量強省戰(zhàn)略 構筑支撐未來發(fā)展核心競爭力

本報訊 （張 東）近日，四川省委向社會全文發(fā)布《中共四川省委關于全面推動高質量發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》重點圍繞區(qū)域布局、開放合作、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅動、重點改革、風險防范、生態(tài)建設、民生改善、組織保障等方面提出了26條重大舉措，為深入實施質量強省戰(zhàn)略，加快實現高質量發(fā)展提供了基本路徑和行動綱領。

《決定》指出，推動四川高質量發(fā)展，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持質量第一、效益優(yōu)先，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，深化供給側結構性改革，推動質量變革、效率變革、動力變革，加快建設經濟強省。

《決定》強調，推動四川高質量發(fā)展，必須堅持問題導向。著力解決產業(yè)體系不優(yōu)的問題，以夯實實體經濟為抓手優(yōu)化產業(yè)結構，改變產業(yè)競爭力不強、缺乏大企業(yè)大集團引領的現狀，整體提升產業(yè)層次和水平。著力解決市場機制不活的問題，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，破除民營經濟活力不強、國有企業(yè)競爭力不高、資本市場不健全、營商環(huán)境亟待改善等障礙，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。著力解決協(xié)調發(fā)展不足的問題，以區(qū)域發(fā)展布局統(tǒng)籌交通、產業(yè)、開放、生態(tài)和公共服務等生產力布局，補齊區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距較大、產業(yè)趨同明顯、互聯(lián)互通不足等短板，推動各區(qū)域共同繁榮發(fā)展、同步全面小康。著力解決開放程度不深的問題，推動內陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開放，破解盆地意識較濃、開放平臺不足、開放通道不暢、開放型經濟水平不高等制約，建設內陸開放經濟高地。

《決定》強調，推動四川高質量發(fā)展，必須全面落實新發(fā)展理念，實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，對內形成“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局，對外形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放格局，奠定經濟強省堅實基礎。當前和今后一個時期，聚力建設國家創(chuàng)新驅動發(fā)展先行省，推動新舊動能轉換，加快產業(yè)轉型升級，構建高端突破、優(yōu)勢凸顯的現代產業(yè)支撐；聚力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以城市群為主體形態(tài)，完善大中小城市和小城鎮(zhèn)體系，構建功能完備、集群發(fā)展的城鎮(zhèn)載體支撐；聚力提升以綜合交通為重點的現代基礎設施體系，構建智能綠色、互聯(lián)互通的基礎設施支撐；聚力建設美麗四川，筑牢長江上游生態(tài)屏障，構建山清水秀、城鄉(xiāng)共美的生態(tài)環(huán)境支撐；聚力如期完成脫貧攻堅任務，提高保障和改善民生水平，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，構建守住底線、公平普惠的公共服務支撐。

《決定》還對推動品質革命和品牌創(chuàng)建作出部署。要求深入開展質量提升專項行動。健全標準規(guī)范、流程管理、產品認證、第三方質檢、產品召回等制度。建成一批國家質檢中心和產業(yè)計量測試中心。支持企業(yè)主導制定國際和國家標準。推進計量、標準、認證認可、檢驗檢測國際互認。探索開展標準融資增信。建立健全質量安全有獎舉報、懲罰性賠償等制度。開展質量強市（縣）示范創(chuàng)建。支持高校設立質量發(fā)展研究院。同時，大力實施四川品牌創(chuàng)建行動計劃。完善“四川制造”管理標準，制定“四川服務”應用標準，建立特色優(yōu)勢產品質量標準體系。支持四川制造品牌推廣應用，建立四川品牌發(fā)展聯(lián)盟，鼓勵使用“四川制造”認證產品。探索建立品牌保護跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制。推進商標國際注冊。開展質量品牌促進地方立法工作。建立健全質量品牌獎勵制度，支持企業(yè)創(chuàng)建馳名商標。

《決定》要求，加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，按照不同區(qū)域功能定位和階段性任務實行差異化考核，開展高質量發(fā)展效能評估。健全正向激勵、能上能下、容錯糾錯機制，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，引導黨員干部進一步解放思想、拼搏實干，在新時代展現新?lián)斝伦鳛椤?/p>

《中國質量報》