大力推進高質(zhì)量發(fā)展與實現(xiàn)趕超有機統(tǒng)一

福建省委、省政府正式印發(fā)《關于開展質(zhì)量提升行動加快建設質(zhì)量強省的實施意見》

本報訊 （傅曉清 陳 永 記者江 東）日前，中共福建省委、福建省人民政府正式印發(fā)《關于開展質(zhì)量提升行動加快建設質(zhì)量強省的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在全省引發(fā)廣泛關注。

據(jù)悉，在《實施意見》起草制定、修改審定過程中，福建省認真組織學習中央關于開展質(zhì)量提升行動指導意見文件的有關精神，結(jié)合該省實際，專門征求各設區(qū)市政府、平潭實驗區(qū)管委會、有關省直部門和中央駐閩機構(gòu)（共63個單位）修改意見，形成了“凸顯全面貫徹黨的十九大和《中共中央 國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》及省委十屆五次全會和省兩會精神、凸顯福建特色、凸顯一系列政策干貨、凸顯組織機制保障”四個特點，明確了“堅持以質(zhì)量第一為價值導向、堅持以滿足人民群眾的美好生活需要為根本目的、堅持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體、堅持以改革創(chuàng)新為根本途徑”四個基本原則。

福建省質(zhì)監(jiān)局相關負責人介紹，《實施意見》全面貫徹落實黨的十九大精神，特別是對質(zhì)量工作的重要論述，如“高質(zhì)量發(fā)展”“堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”“推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革”以及福建省委十屆五次全會和省兩會“堅持高質(zhì)量發(fā)展與實現(xiàn)趕超有機統(tǒng)一”等，這些提法都在《實施意見》得到充分體現(xiàn)。

據(jù)了解，《實施意見》在起草時就充分凸顯“福建特色”。一是突出認真貫徹落實習近平總書記關于質(zhì)量工作的系列重要指示精神。二是突出對福建優(yōu)勢產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)及好經(jīng)驗好做法的進一步提升。如打造“馬上就辦、真抓實干”政務服務品牌、“清新福建”旅游品牌，發(fā)展福建特色產(chǎn)業(yè)等，力爭在全國形成更高的知名度。三是突出對質(zhì)量提升瓶頸、短板的探索攻關。落實省委書記于偉國等省領導關于強化福建品牌工作批示精神，提出“著力打造福建品牌”的6條舉措；針對當前質(zhì)量基礎設施弱化、高端制造等產(chǎn)業(yè)瓶頸問題，提出具體措施。四是突出對經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量支撐。文件就加強質(zhì)量強省建設理論研究、質(zhì)量人才培育和質(zhì)量激勵制度、質(zhì)量信用體系建設等作了系統(tǒng)規(guī)劃和布局，旨在為“再上新臺階建設新福建”提供堅強有力的質(zhì)量支撐。

《實施意見》還有一大特點就是突出了一系列政策干貨。如對新獲中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)或組織，福建省財政一次性分別給予500萬元、300萬元的獎勵；對新獲福建省政府質(zhì)量獎、福建省政府質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)或組織，分別給予200萬元、100萬元的獎勵；對新獲得國家級、省級質(zhì)量標桿的工業(yè)企業(yè)，分別給予一次性80萬元、30萬元獎勵；對評為工信部制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)、省級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)的，給予一次性獎勵。

對被市場監(jiān)管總局新認定的馳名商標，一次性給予30萬元獎勵。對新獲福建名牌產(chǎn)品、福建省標準貢獻獎、福建老字號、“三品一標”、福建名牌農(nóng)產(chǎn)品的，以及列入福建省傳統(tǒng)工藝振興目錄、福建省體育產(chǎn)業(yè)示范基地（單位、項目）等的，鼓勵市（縣、區(qū)）財政給予一定的獎勵。大力支持“老字號”創(chuàng)新發(fā)展。積極推進區(qū)域品牌建設，對獲得省級以上區(qū)域品牌（全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、質(zhì)量提升示范區(qū)、出口質(zhì)量安全示范區(qū)、農(nóng)業(yè)“三品一標”建設示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設示范區(qū)）的，比照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受出口貿(mào)易便利等政策優(yōu)惠。

加大對山區(qū)“三品一標”產(chǎn)品、富硒富鋅產(chǎn)品等具有區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的扶持力度。在品牌評選、標準化示范區(qū)等創(chuàng)建和認定時，對23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣進行政策傾斜。大力支持山區(qū)發(fā)展茶葉、食用菌、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉、中藥材等具有資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)品。推進國家地理標志產(chǎn)品保護、地理標志商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記和注冊等工作。省財政對新獲得核準注冊地理標志商標的注冊人給予一次性獎勵10萬元。加快品牌國際化。加大品牌科技金融支持力度。

《實施意見》也提出了許多具體可行的目標和務實的工作舉措，比如對產(chǎn)業(yè)、品牌等相關工作進行量化；明確提出推動實施企業(yè)質(zhì)量素質(zhì)提升工程、“地力提升1112工程”、出口食品農(nóng)產(chǎn)品“三同”示范工程、福建傳統(tǒng)工藝振興工程、泉州“數(shù)控一代”示范工程、智慧養(yǎng)老工程、文化惠民工程、新產(chǎn)業(yè)和新動能標準領航工程、服務質(zhì)量監(jiān)測基礎建設工程、智能制造工程等一系列工程；加快建設特種機器人、智能裝備、專用車輛、石墨烯等一批國家級或省級質(zhì)檢中心，加快優(yōu)化各類省級公共技術(shù)服務平臺建設水平，打造“升級版”質(zhì)量基礎設施公共技術(shù)服務平臺；加快福州兩岸先進制造業(yè)技術(shù)綜合服務中心建設，探索檢驗檢測服務自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新經(jīng)驗新模式等。

《實施意見》對開展質(zhì)量提升行動、加快建設質(zhì)量強省也明確提出了組織機制保障要求，比如提出“福建省委、省政府加強對全省質(zhì)量提升工作的領導和協(xié)調(diào)，建立健全領導體制和工作機制，統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定、質(zhì)量強省建設、質(zhì)量品牌發(fā)展、質(zhì)量基礎建設”，“將質(zhì)量工作的重點任務納入各級黨委、政府績效考評范圍”等。同時還對各地各部門的工作責任進行嚴格分工，對每一項具體措施都明確責任單位。

福建省質(zhì)監(jiān)局相關負責人表示，該局正在牽頭組織制定福建省貫徹落實《實施意見》的行動方案，將協(xié)同各方、全力推進、狠抓落實，確保《實施意見》各項措施落到實處。

《中國質(zhì)量報》