新高地 新動力 新格局

上海松江開展質(zhì)量提升行動助力打響四大品牌

本報訊 （記者霍一夫）日前，上海市松江區(qū)委、區(qū)政府正式印發(fā)《松江區(qū)開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施方案》，對全區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)新高地建設(shè)作出部署，助力松江打響”四大品牌”。

松江區(qū)開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施方案，特色鮮明，第一是展現(xiàn)大城市郊區(qū)特點(diǎn)。從松江作為高端制造業(yè)的主戰(zhàn)場、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地的戰(zhàn)略定位出發(fā)，做好一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做實(shí)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，充分發(fā)揮制造業(yè)“3+6+X”（電子信息業(yè)、現(xiàn)代裝備業(yè)、都市型工業(yè)等三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)定位發(fā)展智慧安防、機(jī)器人、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）競爭優(yōu)勢，更好地服務(wù)長三角一體化戰(zhàn)略和國家上?？苿?chuàng)中心建設(shè)戰(zhàn)略；發(fā)揮佘山國家旅游度假區(qū)“全國都市生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”領(lǐng)頭羊作用，加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。鞏固家庭農(nóng)場發(fā)展成果，積極培育包括松江大米、倉橋水晶梨等一批具有松江特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。第二是明確質(zhì)量提升途徑。通過技術(shù)創(chuàng)新，加快G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)；通過質(zhì)量改進(jìn)，著力解決核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝等瓶頸問題；通過管理提高，加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理，提高全面質(zhì)量管理推行的深度、廣度和有效性。第三是突出市民質(zhì)量獲得感。瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，圍繞與人民群眾生活息息相關(guān)的產(chǎn)品、工程、服務(wù)、人居“四大質(zhì)量”，重點(diǎn)開展質(zhì)量提升行動，把人民群眾的質(zhì)量需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)人民群眾的質(zhì)量獲得感，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

據(jù)了解，松江區(qū)開展質(zhì)量提升行動，還體現(xiàn)出這樣幾個原則。一是不走樣。堅決貫徹中央和上海市文件精神，確保高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作要求在本區(qū)落到實(shí)處；二是不重復(fù)。圍繞“一個目標(biāo)、三大舉措”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)新高地建設(shè)實(shí)際，提出質(zhì)量提升新思路新辦法新舉措，體現(xiàn)松江特色；三是不偏題。針對質(zhì)量提升重點(diǎn)領(lǐng)域、主要瓶頸，提出可操作性的工作措施。

方案內(nèi)容是對全區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)新高地建設(shè)工作的系統(tǒng)部署，同時回答了“提升什么、怎么提升、怎么保障提升”等問題。就是牢固樹立新發(fā)展理念，立足全區(qū)“一個目標(biāo)、三大舉措”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“科創(chuàng)驅(qū)動、質(zhì)量領(lǐng)先、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、品牌領(lǐng)軍、法治保障”等工作原則，主要目標(biāo)“至2020年，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量競爭新優(yōu)勢基本形成，初步建成上海乃至長三角地區(qū)具有競爭力的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)新高地”。

在重點(diǎn)提升領(lǐng)域，則是瞄準(zhǔn)松江重要戰(zhàn)略舉措、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、百姓關(guān)注熱點(diǎn)，突出“G60科創(chuàng)走廊”“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)”“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三大舉措，聚焦消費(fèi)品、食品藥品農(nóng)產(chǎn)品、建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)、人居、區(qū)域協(xié)同、對外貿(mào)易等領(lǐng)域，提出了開展質(zhì)量提升行動的10個重點(diǎn)領(lǐng)域。主要提升措施提出了包括強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)全面質(zhì)量管理、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級、全力打響四大品牌、提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)能力和推動質(zhì)量社會共治等9個方面的質(zhì)量提升措施。其中，根據(jù)松江實(shí)際，突出優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦“簡政放權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)+店小二”改革理念和工作主線，施行G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目“零距離”綜合審批制度改革方案，推進(jìn)企業(yè)注冊登記“一窗通”“政銀合作”工作，實(shí)現(xiàn)松江速度；突出打響四大品牌，落實(shí)上海市委、市政府全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化“四大品牌”要求，完善品牌培育發(fā)展規(guī)劃、舉措及品牌激勵政策，推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。

在完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度方面，松江提出了加快完善質(zhì)量發(fā)展配套政策、加大財政金融支持力度、健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系和健全質(zhì)量激勵制度4個方面的政策和制度，充分發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊60條產(chǎn)業(yè)政策激勵作用，用好G60科創(chuàng)走廊人才新政及10個配套實(shí)施細(xì)則，加大對企業(yè)在稅收、融資、采購等方面的支持力度。

更為重要的是，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，松江提出了加強(qiáng)黨對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)、狠抓督查考核、培育根植質(zhì)量文化、加強(qiáng)宣傳動員4個方面內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局，堅持“5個納入”做法，加強(qiáng)黨在區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用。

《中國質(zhì)量報》