“嶗山標準”成為區(qū)域發(fā)展新引擎

山東青島嶗山區(qū)以標準化創(chuàng)新引領新動能支撐經濟發(fā)展新優(yōu)勢

□ 本報記者 朱文達

4月12日，記者來到位于山東青島市嶗山東部的唐家莊社區(qū)，或白或粉的櫻桃花在漫山遍野綻放，記者走在整潔的入村大道上，整個唐家莊猶如一幅美麗的畫卷，正在徐徐展開。

“環(huán)境美，只是唐家莊村美的一方面。自2016年獲批山東省美麗鄉(xiāng)村試點以來，我們把標準化理念融入到美麗鄉(xiāng)村建設中，制定的標準體系實現了從環(huán)境美到生態(tài)環(huán)境、經濟發(fā)展、公共服務、文化建設齊頭并進。唐家莊村的美再次得到了升華?！痹撋鐓^(qū)黨支部書記唐會友告訴中國質量報記者，在標準的引領下，唐家莊下一步將把美麗鄉(xiāng)村建設初期形成的好思路、好制度、好做法進一步完善，用標準的形式固化下來，讓建設模式可復制、易推廣、能見效。

說到標準化，這個樸實的農村漢子顯得興奮不已?！霸趰魃絽^(qū)市場監(jiān)管局的幫扶下，唐家莊積極引入了標準化管理理念和手段。我們要借助標準化的作用，依托嶗山灣國際生態(tài)健康城的功能輻射和便利的交通優(yōu)勢，以社區(qū)養(yǎng)生養(yǎng)老產業(yè)為發(fā)展方向，利用當地悠久的歷史文化、豐富的生態(tài)景觀以及內涵濃郁的生態(tài)文明，讓唐家莊成為都市人靜心、靜氣、靜身的體驗圣地?！碧茣炎院赖卣f。

“唐家莊社區(qū)是青島市唯一入選山東省美麗鄉(xiāng)村標準化建設的試點項目，政府投入4千萬元建設資金，全力支持唐家莊成為‘美麗鄉(xiāng)村’標準化建設的典范?！睄魃絽^(qū)副區(qū)長黃應勝表示，唐家莊社區(qū)在美麗鄉(xiāng)村的建設中，走出了一條“建有規(guī)范、評有標準、管有辦法”的“唐家莊特色”標準化道路，通過明確指定一系列建設規(guī)范、通用要求和實施標準，全方位編織定量及定性指標系統，多層次構筑美麗鄉(xiāng)村建設標準體系，以標準化為統領，推進了美麗鄉(xiāng)村科學化、規(guī)范化、高效化建設。逐步實現了將經驗變?yōu)橐?guī)范標準，再變?yōu)榻y一操作要點、服務指南的綜合標準化過程。

標準為技術創(chuàng)新續(xù)航

“以標準助推創(chuàng)新發(fā)展，引領嶗山經濟社會各領域進步，不斷增強區(qū)域核心競爭力，著力打造青島標準創(chuàng)新先行區(qū)。”黃應勝告訴記者，創(chuàng)新是嶗山的優(yōu)勢所在，為促進創(chuàng)新成果轉化，嶗山區(qū)建立科技、標準、專利協同推進機制，制定了構建創(chuàng)客新高地、打造青島中央創(chuàng)新區(qū)十大行動、百項措施，設立總規(guī)模44億元的新興產業(yè)創(chuàng)投扶持基金，鼓勵企業(yè)設施、工藝、服務改造提升，實現產業(yè)轉型升級。

標準引領“品質革命”，嶗山區(qū)率先實施的 “標準化+”戰(zhàn)略為經濟社會發(fā)展打開了新空間、提供了新路徑。在智慧產業(yè)、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、虛擬現實5條“百億級產業(yè)鏈”培育建設中，都有著標準、標準化應用的支撐。嶗山區(qū)著眼提升制造業(yè)競爭力，支持企業(yè)提升工業(yè)基礎、智能制造、綠色制造等標準化和質量水平，推動標準化與《中國制造 2025》深度融合。

日前，由中國船舶重工集團有限公司第七一四研究所和青島雙瑞海洋環(huán)境工程有限公司聯合起草的《電解法壓載水管理系統的健康和風險評估》和《電解法壓載水管理系統的氫氣安全措施》兩項電解法壓載水管理系統國際標準草案順利通過國際標準化組織投票立項?！拔覈鴵碛蠭SO/TC8主席和秘書處平臺資源，七一四所所長李彥慶成為ISO/TC8主席后，成立了TC8/WG12，對重點國家的壓載水管理系統行業(yè)進行了長期的動態(tài)研究和分析，所以能夠及時發(fā)現行業(yè)問題，并找到標準制定的切入點。這是電解法壓載水處理領域的首批國際標準，填補了該領域的空白?！?七一四所高級分析師、ISO/TC8/WG12（水生生物有害物種工作小組）聯合召集人范維表示。

青島雙瑞海洋環(huán)境工程有限公司通過自主創(chuàng)新，多項研發(fā)成果填補國內空白、達到國際領先水平，申請專利近100項，主編國際、國家標準30余項，制定國內首個電解法壓載水處理技術的船舶行業(yè)標準，成為海洋環(huán)境工程領域的領航者。

在推進標準化過程中，嶗山區(qū)積極發(fā)揮標準倍增效應，通過搭建嶗山區(qū)標準化服務業(yè)政策發(fā)展平臺，實現財政政策支持引導標準化服務業(yè)集聚發(fā)展。通過培育、引進或新設標準化專業(yè)服務機構，采取市場化運作模式，提升標準化服務產業(yè)發(fā)展、服務城市建設的能力，以實現標準化服務業(yè)在嶗山的聚集發(fā)展。以標準為紐帶，對接市場資源，提供一攬子解決方案，打造“標準化+”生態(tài)體系，著力激發(fā)了社會創(chuàng)造力，支撐了經濟發(fā)展新優(yōu)勢。

標準激發(fā)產業(yè)新活力

“中國方案助力行業(yè)發(fā)展?！秉S應勝表示，由海爾集團籌建的全國首個行業(yè)領域的技術標準創(chuàng)新基地——國家家用電器技術標準創(chuàng)新基地（NASI），在全國培育提煉了“創(chuàng)新·標準·孵化”全鏈條標準創(chuàng)新模式，以技術標準創(chuàng)新領跑中國家電智能制造轉型升級。

海爾在全球擁有28個國際標準專家席位，主導參與了多項國際、國家標準制定，實現將專利技術轉換為標準，用標準引領中國家電技術升級。據中國家電院測算，國際標準化對電熱水器收入貢獻值為2.38%。去年5月，海爾啟動國家家用電器技術標準創(chuàng)新基地（青島）建設，憑借產學研一體化的國家級實驗室、聯合材料、能源等多個領域的家電上下游企業(yè)，成立標準化產業(yè)聯盟組織，為中小企業(yè)提供相關的標準服務，帶動整個產業(yè)的創(chuàng)新升級。

該區(qū)通過實施“133計劃”、“十百千工程”，讓更多的嶗山企業(yè)通過實施“標準化+”戰(zhàn)略推動技術標準創(chuàng)新，搶占行業(yè)“話語權”，助力“嶗山制造”邁向中高端?！?33計劃”即建設好一個國家技術標準創(chuàng)新基地，承擔國際、國家標準化技術組織數量達到3個以上，組建團體（聯盟）標準組織達到3個以上。 “十百千工程”即主導和參與制修訂國際標準10項，國家標準、行業(yè)標準100項以上，引進培訓標準化專業(yè)人才1000名以上。爭取新創(chuàng)國家和省級標準化試點10項，創(chuàng)建標準化良好行為組織30家，全區(qū)主要工業(yè)產品90%以上采用國際標準和國外先進標準生產，優(yōu)勢農產品標準化實施率達到90%。

“只有高標準才有高質量。山東省獲得國務院批復創(chuàng)建全國標準化綜合改革示范區(qū)后，嶗山區(qū)作為青島標準創(chuàng)新先行區(qū)，區(qū)市場監(jiān)管局將緊緊圍繞供給側結構性改革，推動標準成為引領品質發(fā)展的有效‘指揮棒’。推動高新技術企業(yè)走‘技術專利化-專利標準化-標準產業(yè)化-產業(yè)高端化’的轉型升級之路。”嶗山區(qū)市場監(jiān)管局局長齊玉國告訴記者，該局將瞄準世界先進標準水平提升嶗山區(qū)高端裝備制造業(yè)、紡織機械行業(yè)、儀器儀表等傳統消費品行業(yè)標準話語權，讓傳統工業(yè)煥發(fā)新機。推動智能制造、海洋生物、檢測服務業(yè)標準化建設，來服務區(qū)域產業(yè)結構，為經濟經濟發(fā)展注入新動能。

截至目前，嶗山區(qū)累計有69項國際標準、245項國家標準、110項行業(yè)標準、25項地方標準、8個技術委員會、13項國家創(chuàng)新貢獻獎、4個國家級標準化示范項目、8個秘書處、33項聯盟標準、4個聯盟組織、以及4項其他項目獲得市級標準化資助獎勵共計2215.9萬元。

《中國質量報》