代表委員呼吁進(jìn)一步加大打假力度

讓制假售假者傾家蕩產(chǎn)無處可逃

□ 本報(bào)記者 楊 蕾 何 可

隱去身份，突破“拉客仔”層層防線，潛入假包生產(chǎn)窩點(diǎn)……今年2月，全國人大代表盧馨、米雪梅和全國政協(xié)委員朱征夫、蔣洪峰在廣州白云皮具城開展了一次暗訪，親眼見證了假冒皮具從生產(chǎn)到銷售的全過程?！罢痼@！”，是他們的共同感受。

今年政府工作報(bào)告指出：“2018年將全面實(shí)施‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管，絕不允許假冒偽劣滋生蔓延。”“要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。”近日，多位全國人大代表、政協(xié)委員呼吁，要從源頭杜絕假貨，加大打假處罰力度，讓制假售假者傾家蕩產(chǎn)、無處可逃。

造假是在毀掉“生命線”

全國人大代表、茅臺(tái)集團(tuán)副總經(jīng)理張德芹對(duì)制假售假行為深惡痛絕。他說，“茅臺(tái)作為一個(gè)國字號(hào)名牌，長期以來深受假冒偽劣的影響，是假貨的受害者。”

黨的十九大期間，貴州六盤水市盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博村黨委書記余留芬在向習(xí)近平總書記匯報(bào)脫貧工作時(shí)，提到了村里生產(chǎn)的“人民小酒”。“人民小酒”一夜走紅，銷量迅速突破6800萬元。作為全國政協(xié)委員，余留芬近日卻透露“人民小酒”被制假售假者盯上了?！笆袌錾嫌写蠹s80家產(chǎn)品在仿冒我們，從名稱、瓶型到商標(biāo)，甚至是廣告詞，全部照搬了上去?！彼f，“人民小酒”是巖博村脫貧的生命線，村民們把它當(dāng)寶貝一樣愛護(hù)，絕不能讓假貨毀掉它。

全國人大代表米雪梅是一家服飾公司的客戶服務(wù)部總監(jiān)，對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品，尤其是服裝格外抵制。她說，企業(yè)花費(fèi)極大金錢和精力用于自主研發(fā)，但利潤空間總是被假貨侵蝕。更為關(guān)鍵的是，制假者為降低成本所選用的偽劣原材料，往往會(huì)危害消費(fèi)者的健康。

呼吁制假行為直接入刑

河南假冒避孕套、貴州灌裝假茅臺(tái)、莆田鬼市售假鞋……春節(jié)前后，公安部開展了為期兩個(gè)月的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪“春雷行動(dòng)”。為何造假屢禁不止？多位代表委員認(rèn)為，制假犯罪成本低，是造假行為層出不窮的根本原因之一。

據(jù)阿里巴巴平臺(tái)治理部公布的數(shù)字顯示，2017年，該部通過大數(shù)據(jù)共排查出5436條銷售額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)（5萬元）的疑似制售假線索，但通過公開信息能確認(rèn)已有刑事判決結(jié)果的僅為63例，剛剛超過全部線索的1%。

對(duì)于這個(gè)1%，全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫認(rèn)為“成本太低”。他說，犯罪收益遠(yuǎn)高于犯罪成本，容易造成制假售假犯罪的累犯、再犯。他呼吁加大對(duì)假貨源頭的治理，降低制售假入刑門檻，推動(dòng)制假行為直接入刑。同時(shí)加大對(duì)制假售假行為的刑罰力度，提高制假售假犯罪的法定刑，并加大對(duì)制假售假人員的經(jīng)濟(jì)懲罰。

全國政協(xié)委員、上海市科技委主任張全表示，法律目前對(duì)制假售假的處罰力度還不夠，制假售假付出的成本和代價(jià)很低，帶來的威懾力不足，在一定程度上造成了制假售假者敢一而再再而三的以身試法，假貨打而不絕。

“假冒偽劣國外也有，制假售假者會(huì)付出巨大成本和代價(jià)?！睆埖虑壅f，國家應(yīng)該從立法的角度，完善打假相關(guān)的法律體系，像打擊假幣、打擊酒駕一樣打擊造假行為，讓法律起到足夠的威懾作用。

米雪梅也表示，制假售假行為尤其對(duì)真正遵守市場規(guī)則、誠信經(jīng)營的小企業(yè)是一種不公平，應(yīng)該加大對(duì)制售假行為的打擊力度。

打假也是供給側(cè)改革

今年全國兩會(huì)上，多位代表委員表示支持從源頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品，構(gòu)建打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

全國人大代表盧馨表示，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，既是對(duì)造假者的負(fù)向約束，也是對(duì)誠信經(jīng)營者的正向保護(hù)?！耙环矫?，要求企業(yè)提升創(chuàng)新能力、鼓勵(lì)加大研發(fā)投入；另一方面，新產(chǎn)品一出來，仿冒品就跟著出來，那就沒有企業(yè)愿意真正地去投入，個(gè)個(gè)都想走捷徑。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，就會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)創(chuàng)新的積極性，高質(zhì)量發(fā)展也就無從談起。”

全國政協(xié)委員、浙江省高級(jí)人民法院副院長朱新力則表示：“只有堅(jiān)持像治理酒駕一樣的理念，通過嚴(yán)刑峻法表達(dá)國家對(duì)假貨零容忍的態(tài)度，才能從根源上解決假貨問題，實(shí)現(xiàn)‘天下無假’的美好愿景。”他建議將“多次制假售假”、“受到過行政處罰后又制假售假”、“制假售假多件（套）”等情形也作為定罪標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一次造假、終身負(fù)債”的經(jīng)濟(jì)制裁。

全國政協(xié)委員、四川省纖維檢驗(yàn)局局長曾蓉表示：“由于目前造假產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售呈現(xiàn)出隱蔽性強(qiáng)、跨區(qū)域多領(lǐng)域、造假手段科技含量高等特征，所以需要多部門打破各自職能界限，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行跨區(qū)域的綜合聯(lián)合執(zhí)法打假態(tài)勢(shì)?！?/p>

《中國質(zhì)量報(bào)》