陜西省委省政府印發(fā)《陜西省開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》

組建質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)訊 （記者王 梅）12月21日，陜西省委、省政府印發(fā)《陜西省開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》明確提出，將陜西省質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)委員會(huì)調(diào)整為陜西省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)），通過構(gòu)建起強(qiáng)有力的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代，實(shí)現(xiàn)陜西高質(zhì)量發(fā)展的確定目標(biāo)。

陜西省委、省政府著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)行高效的質(zhì)量工作格局，強(qiáng)化對(duì)陜西質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施的整體部署和協(xié)同推進(jìn)?！斗桨浮访鞔_提出，由陜西省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會(huì)主任、副主任，委員會(huì)日常工作由省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)，各級(jí)黨委和政府要將質(zhì)量工作擺到重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)。

《方案》提出的主要目標(biāo)是，到2020年，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，質(zhì)量安全和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系更加健全，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效；到2030年，質(zhì)量總體水平進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)，質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及人民群眾。其中，在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及區(qū)域質(zhì)量水平整體提升基礎(chǔ)上，明確要實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著”“質(zhì)量技術(shù)作用充分發(fā)揮”的發(fā)展目標(biāo)。

《方案》要求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化加快推進(jìn)，城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，政府管理運(yùn)行水平明顯提升，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成。單位生產(chǎn)總值能耗顯著下降。不斷完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理等方面的支撐作用更加有力。

根據(jù)確定的目標(biāo)，《方案》提出了15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)治理和公共服務(wù)、城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域質(zhì)量水平；與品牌相關(guān)的品牌建設(shè)、品牌創(chuàng)新和保護(hù)；與國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化水平、計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)、完善合格評(píng)定體系和深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展；以及全面質(zhì)量監(jiān)管、健全質(zhì)量共治格局、加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)等方面的具體工作。

其中，加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確提出：“推動(dòng)陜西省檢驗(yàn)檢測(cè)集中園區(qū)建設(shè)。要大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備開放共享?！?/p>

針對(duì)健全質(zhì)量共治格局，提出要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量治理模式，著力推動(dòng)質(zhì)量服務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程。推動(dòng)質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、信用評(píng)價(jià)等質(zhì)量服務(wù)組織建設(shè)，促進(jìn)形成開放性、競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)。

加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，作為重要任務(wù)之一，首次提出落實(shí)各方質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，明確要求強(qiáng)化各級(jí)政府屬地管理責(zé)任、夯實(shí)行業(yè)管理部門質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任、按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

《方案》中就完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度，列明了具體任務(wù)。要推進(jìn)質(zhì)量法規(guī)體系建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)《陜西省質(zhì)量促進(jìn)法》；要加大財(cái)政金融扶持力度，“建立質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元化籌措機(jī)制”；要加強(qiáng)質(zhì)量人才教育培養(yǎng)，“將質(zhì)量教育納入全民教育體系”。

保障措施是落實(shí)《方案》的有力組織保障，明確了要加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)，提出強(qiáng)化質(zhì)量考核督查，要把質(zhì)量工作納入市級(jí)政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，健全省級(jí)質(zhì)量工作考核機(jī)制，探索建立省級(jí)質(zhì)量工作督查機(jī)制。同時(shí)還要打造“以‘誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越’為核心內(nèi)容”的質(zhì)量文化，弘揚(yáng)工匠精神。將質(zhì)量文化的精神內(nèi)涵作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的的重要內(nèi)容，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的質(zhì)量宣傳。

《方案》中逐一明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭部門和分工負(fù)責(zé)部門。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》