兜住安全底線 再上質(zhì)量臺階

構(gòu)建面向東盟國際大通道

——國務(wù)委員王勇在廣西調(diào)研質(zhì)檢工作側(cè)記

□ 本報記者 何 可

“軍人多，商人少；大炮多，煙囪少。”回眸歷史，那個曾經(jīng)令人觸目驚心的友誼關(guān)，如今已經(jīng)硝煙散盡，開始以另一種方式讓人心情激蕩：口岸年均人流量達(dá)150萬人次，今年1～11月，共計檢驗檢疫進(jìn)出境貨物17996批次，貨值50263.2萬美元。

憑祥這座曾經(jīng)的邊陲小城，也在崇山峻嶺中建成了“一帶一路”國際大通道。一如整個廣西經(jīng)濟社會發(fā)生的滄桑巨變。

12月13日至15日，國務(wù)委員王勇到廣西調(diào)研質(zhì)檢、工商工作。他走進(jìn)廣西檢驗檢疫局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦事大廳、技術(shù)機構(gòu)，前往中國-東盟邊境貿(mào)易憑祥國檢試驗區(qū)，考察憑祥友誼關(guān)口岸，親切慰問一線干部職工，了解質(zhì)檢服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。質(zhì)檢總局局長支樹平，工商總局局長張茅，廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席張曉欽陪同調(diào)研。

“篩子越織越密”

14日早晨，熙熙攘攘的南寧街頭下起了淅淅瀝瀝的小雨，廣西檢驗檢疫局報檢大廳門前的三角梅在雨水的沖刷下歡快地抖擻了精神。

在一切如常中，這棟國檢大樓迎來了一位特殊的客人。

“這是國務(wù)委員王勇同志，是咱們的老局長，今天來這里考察指導(dǎo)工作?！敝淦浇榻B完，王勇簡單示意后，一行人就扎進(jìn)了實驗室。

質(zhì)檢工作的最大特點就是靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話。一個個國家級重點實驗室，破解的是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)難題，保障的是口岸經(jīng)濟的健康發(fā)展。

王勇走進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國家重點實驗室，實驗室高工趙永峰向他介紹了近年來實驗室發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，先后解決轉(zhuǎn)基因、硝基呋喃代謝物、諾如病毒等食品安全事件難題的情況。他頻頻點頭，叮囑說：“病蟲害一旦傳到國內(nèi)，將對農(nóng)產(chǎn)品帶來致命打擊，你們把守國門，使命光榮，責(zé)任重大。”

黃熱病主要在非洲地區(qū)流行，去年在安哥拉的爆發(fā)，導(dǎo)致了10多名中國公民患病，廣西每年約有一萬人前往非洲勞務(wù)、旅游，廣西檢驗檢疫局醫(yī)學(xué)實驗室就承擔(dān)著預(yù)防黃熱病的重任。

王勇到實驗室時，廣西農(nóng)民小伙楊義國剛剛接種完黃熱病疫苗，像他這樣準(zhǔn)備去非洲打工“淘金”的農(nóng)民工，在廣西還有很多。黃熱病疫苗10年內(nèi)有效，檢驗檢疫局的接種服務(wù)，讓他免去了后顧之憂。

“檢驗檢疫的篩子越織越密，把病毒擋在了國門之外?！蓖跤鲁浞挚隙藱z驗檢疫工作。他對支樹平說，2017年，廣西外貿(mào)穩(wěn)健增長，質(zhì)檢功不可沒。廣西是我國面向東南亞的大通道，質(zhì)檢部門既要為國家守住國門，也要面向“一帶一路”國家，為廣西經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。

王勇還考察了動物檢疫等重點實驗室，他對廣西檢驗檢疫局局長孫世和說，新時代要有新氣象，新時代要有新作為，廣西檢驗檢疫部門要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，按照習(xí)近平總書記要求，不忘初心，牢記使命，守好國門，為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展勇挑重?fù)?dān)，再立新功。

“第三次握手”

2008年和2010年，時任質(zhì)檢總局局長的王勇兩次到廣西質(zhì)監(jiān)局調(diào)研，并對廣西質(zhì)監(jiān)工作作出重要指示。

“這是我第三次同大家握手?！?4日中午，當(dāng)王勇再次來到這個熟悉的環(huán)境時，當(dāng)年“抓住廣西作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡的契機，開展東盟標(biāo)準(zhǔn)研究”的部署，已經(jīng)變成了現(xiàn)實。

2014年8月，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批復(fù)廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院設(shè)立廣西東盟標(biāo)準(zhǔn)研究中心。廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院更加深入研究東盟國家標(biāo)準(zhǔn)，推動我國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

經(jīng)過3年的發(fā)展，廣西標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步肩負(fù)起與東盟國家雙邊、多邊標(biāo)準(zhǔn)化合作以及面向東盟國家的標(biāo)準(zhǔn)化交流與培訓(xùn)等具體工作，充分發(fā)揮智庫優(yōu)勢、標(biāo)準(zhǔn)信息資源優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。截至目前，共有20多項東盟標(biāo)準(zhǔn)化研究項目獲得質(zhì)檢總局以及科技部門立項支持。在完成的項目中，獲得廣西科技進(jìn)步獎二等獎1項、三等獎3項。

在了解到這些喜人的成績后，王勇說，標(biāo)準(zhǔn)是世界通用的技術(shù)語言，在降低貿(mào)易成本、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、增進(jìn)溝通互信等方面發(fā)揮著不可替代的作用。只有中國標(biāo)準(zhǔn)走出去，中國的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能才能走出去，才能實現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的互信互認(rèn)、融合發(fā)展。

王勇還先后聽取了廣西產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院、計量檢測研究院、特種設(shè)備檢驗研究院以及中國-東盟檢驗檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)等情況匯報，并通過應(yīng)急指揮中心視察質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查現(xiàn)場。

“這些年來，廣西質(zhì)檢兩局的同志們，深入貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署，在質(zhì)檢總局和廣西黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造性地開展工作，為廣西發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。”王勇說，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量，黨的十九大提出“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”；去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)“加強全面質(zhì)量管理”；今年9月5日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》要求“加強黨對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)”，我們要牢記習(xí)近平總書記的要求，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加強全面質(zhì)量監(jiān)管，開展質(zhì)量提升行動，不斷滿足老百姓對美好生活向往的需要。

“與世界互聯(lián)互通的技術(shù)語言全在質(zhì)檢”

14日下午，經(jīng)過兩個多小時的跋涉，王勇一行抵達(dá)地處中越邊界的憑祥市，來到廣西紅木產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。

在了解到該中心為全市乃至廣西紅木產(chǎn)業(yè)走向品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化提供了強有力的檢測和技術(shù)支持，為憑祥經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用后，王勇肯定了中心工作，并饒有興趣地聽取了中心對于紅木產(chǎn)品取樣切片識別技術(shù)、無損鑒定方法的介紹。

在廣西檢驗檢疫局農(nóng)產(chǎn)品安全檢測實驗室，工作了20年的汪文龍，被王勇稱為“老師傅”，在這個邊陲小城也出了位“老師傅”——紅木產(chǎn)品檢定員李桂蘭。王勇稱贊她“火眼金睛，真假紅木‘一眼便識’。”

王勇要求檢測中心，提高本領(lǐng)，提高服務(wù)水平，既為企業(yè)家提供標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)市場公平競爭，也為消費者合法權(quán)益提供保障。他回過頭對支樹平和張茅說，工商是行政執(zhí)法，質(zhì)檢是技術(shù)執(zhí)法，技術(shù)是質(zhì)檢的特色，雙方要共同努力，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，培育誠信體系，提升質(zhì)量水平。

張茅同樣有感于質(zhì)檢技術(shù)執(zhí)法特色，他說：“消費者遇到假冒偽劣產(chǎn)品，來工商投訴，很需要質(zhì)檢部門給予技術(shù)支持?！?/p>

王勇表示，計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測……與世界互聯(lián)互通的技術(shù)語言都在質(zhì)檢，廣西作為祖國西南聯(lián)通東盟的大通道，要加強與東南亞各國的質(zhì)檢合作，推動越來越多的高質(zhì)量、高水平的中國品牌走出國門。

“讓邊民富起來國家強起來”

“打開門就是越南，走兩步就進(jìn)東盟”，憑祥素有“中國南大門”之稱，這里與越南接壤，是我國通向中南半島的“一帶一路”重要節(jié)點城市。

針對中越邊境貿(mào)易發(fā)展形勢和以農(nóng)產(chǎn)品為主、批多量小、成交快的交易特點，為推動有效監(jiān)管又便利通關(guān)，質(zhì)檢總局批準(zhǔn)成立中國-東盟邊境貿(mào)易憑祥國檢試驗區(qū)，這也是我國第一個邊境貿(mào)易國檢試驗區(qū)。

15日上午，王勇來到國檢試驗區(qū)和友誼關(guān)口岸考察調(diào)研。他走進(jìn)試驗區(qū)申報受理中心、監(jiān)督指揮中心、輻照處理中心、檢疫處理中心、聯(lián)合查驗中心、快速檢測中心，友誼關(guān)口岸貨檢通道和旅檢通道，了解檢驗檢疫服務(wù)把關(guān)情況。

在申報受理中心，檢驗檢疫工作人員著整齊制服，以良好的精神風(fēng)貌為邊民服務(wù)。王勇邊走邊看，邊看邊問，并與檢驗檢疫工作人員一一握手，他說：“你們是前沿、是窗口，代表著國家形象，一定要為國家守好國門，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量，為邊境貿(mào)易營造良好的營商環(huán)境?！?/p>

目前，國檢試驗區(qū)已實現(xiàn)報檢全流程無紙化，邊民可以通過自助申報系統(tǒng)實現(xiàn)指紋識別、身份證刷卡驗證快捷申報，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

韋莉，是一位經(jīng)營水果進(jìn)口生意的邊民，她正通過自助申報系統(tǒng)申報從越南進(jìn)口鮮芭蕉業(yè)務(wù)。王勇走上前，向她了解邊民邊貿(mào)情況。韋莉說，現(xiàn)在通關(guān)越來越快，邊民的生活也越來越好。王勇親切地對她說，希望邊民多提寶貴意見，檢驗檢疫一定會為邊民經(jīng)商提供更多便利，讓邊民富起來、國家強起來。

“檢地合作，憑祥受益最大。”憑祥市委書記邱明宏對王勇說，國檢試驗區(qū)大幅降低了出口門檻，精簡了進(jìn)口程序，加快了通關(guān)速度，降低了邊貿(mào)成本。

憑祥檢驗檢疫部門通過“三創(chuàng)兩優(yōu)”運行模式，創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、創(chuàng)新通關(guān)便利化舉措；優(yōu)化進(jìn)口、優(yōu)化出口，創(chuàng)造了全國多個第一，國檢試驗區(qū)內(nèi)每年進(jìn)出口水果蔬菜200多萬噸，為全國陸路口岸第一；憑祥紅木家具進(jìn)口全國第一，榮獲“中國紅木之都”稱號。

王勇說，國檢試驗區(qū)對興邊富民發(fā)揮積極作用，檢驗檢疫部門為廣西開放發(fā)展創(chuàng)造了輝煌成績，立下了汗馬功勞。要乘十九大東風(fēng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，助推廣西擴大開放，為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

《中國質(zhì)量報》