□ 本報評論員

十二屆全國人大常委會第三十次會議11月4日表決通過了新修訂的《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱《標準化法》）。新《標準化法》的頒布，是貫徹全面依法治國方略、順應(yīng)標準化工作新形勢的必然要求，是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于標準化工作重大決策部署的重要舉措，必將推動我國標準化工作邁入新境界。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視標準化工作。習近平總書記強調(diào)，加強標準化工作，實施標準化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務(wù)，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。他還指出，標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。誰制定標準，誰就擁有話語權(quán)；誰掌握標準，誰就占據(jù)制高點。這些重要論述是做好新時期標準化工作的根本遵循，也是修訂完善《標準化法》的方向指引。

新修訂的《標準化法》更加凸顯了標準化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位。標準是經(jīng)濟社會活動的技術(shù)依據(jù)，標準化關(guān)系國民經(jīng)濟和社會生活的方方面面。從1988年開始施行的《標準化法》所確立的標準側(cè)重工業(yè)領(lǐng)域，范圍過窄，越來越不利于我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。新修訂的《標準化法》“明確了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等各領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，都應(yīng)當制定標準，用以滿足人民日益增長的美好生活需要”，這從涵蓋范圍的廣度上體現(xiàn)了標準化的戰(zhàn)略性。標準化工作不僅涉及面廣，還具有跨部門、跨領(lǐng)域的特點，標準化建設(shè)必須從國家層面進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。新修訂的《標準化法》明確，國務(wù)院建立標準化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)，這從管理實施的深度上體現(xiàn)了標準化的戰(zhàn)略性。

新修訂的《標準化法》突出標準作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)的重要性，強調(diào)以標準促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報告明確提出，中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已由過去高速度增長轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標志之一，就是依靠高標準、體現(xiàn)高標準。標準是國際公認的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，在推動供給質(zhì)量提升、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中，標準化的支撐和引領(lǐng)作用將會日益凸顯。

《標準化法》第一條就開宗明義，提出加強標準化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平。在標準制定原則上，要求有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理；在標準的實施上，進一步規(guī)定不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供；鼓勵制定和實施高于強制性標準、推薦性標準的團體標準、企業(yè)標準。同時，要求推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)，發(fā)揮標準化對促進轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支持作用。

新修訂的《標準化法》適應(yīng)開放發(fā)展的新要求，更加重視標準化在參與國際交往和競爭中的關(guān)鍵作用。標準是國際經(jīng)濟科技競爭的“制高點”，是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、裝備走出去的“先手棋”。既要著力提高中國標準水平，增強中國標準硬實力，又要全面謀劃和參與國際標準化戰(zhàn)略、政策和規(guī)則的制定，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)。新的《標準化法》首次提出，國家積極推動參與國際標準化活動，開展標準化對外合作與交流，參與制定國際標準。拓寬標準國際視野，使標準化工作與國際深度融合，可以更好地促進中國標準與國際標準之間的“軟連通”，助力中國更高水平的對外開放。過去我國更多強調(diào)采用國際標準，現(xiàn)在既要結(jié)合中國國情來采用國際標準，還要推動中國標準向國際標準轉(zhuǎn)化。

新修訂的《標準化法》將于2018年1月1日開始實施。貫徹落實好《標準化法》，是當前和今后一個時期標準化工作的重要任務(wù)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于標準化工作的重大決策部署上來，把《標準化法》的宣傳貫徹工作與貫徹落實黨的十九大精神相結(jié)合，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加快標準化工作改革，發(fā)揮標準在質(zhì)量提升、創(chuàng)新發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等國家重大發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略中的重要作用，不斷推進我國標準化工作向新的更高境界邁進。

《中國質(zhì)量報》