□ 胡立彪

“雙11”購物節(jié)即將到來，圍繞電商規(guī)范發(fā)展的討論也密集起來。近日，以“品質(zhì)、責(zé)任、誠信”為主題的“品質(zhì)電商”研討會在阿里巴巴的大本營杭州召開。與會的監(jiān)管部門、消費者組織、電商平臺等相關(guān)負責(zé)人分享了各自關(guān)于打造品質(zhì)電商的價值理念和經(jīng)驗，并就電商平臺要樹立一種講品質(zhì)、講責(zé)任、講誠信的導(dǎo)向，營造一個比質(zhì)量、比責(zé)任、比誠信的良性電子商務(wù)生態(tài)，為消費者創(chuàng)造一個安全放心、有品質(zhì)、有尊嚴(yán)的消費環(huán)境，達成一致。

為什么要確立“品質(zhì)、責(zé)任、誠信”這樣的主題？毋庸諱言，就目前電商環(huán)境來看，該領(lǐng)域在這3個方面都存在不少問題。2016年，中國電子商務(wù)交易額達26.1億元，同比增長19.8%，交易額占全球電子商務(wù)零售市場的近四成。從網(wǎng)上零售規(guī)模看，去年已突破5萬億元大關(guān)，在社會消費零售總額中所占比重達到12.6%。發(fā)展如此之快，規(guī)模如此之大，電商愈發(fā)顯示出其不可遏制的“洪荒之力”。然而，在這股力量中，一直有一些負能量裹挾而行，讓“洪荒之力”帶有了“荒蠻”屬性——品質(zhì)低下、責(zé)任缺乏、誠信不足等問題。

關(guān)于網(wǎng)購產(chǎn)品品質(zhì)不高這一點，從質(zhì)檢總局組織“神秘買家”在電商平臺買樣抽查的結(jié)果中可以清晰地看出來。近3年的抽查結(jié)果顯示，不合格率分別為26.1%、28.7%和30.8%。高不合格率對應(yīng)的自然是產(chǎn)品的低質(zhì)量現(xiàn)狀。不可否認，電商所以發(fā)展迅速，最初靠的就是低價路線。但太過依賴低價，只會拉低品質(zhì)。更嚴(yán)重的問題是，價格戰(zhàn)不僅打破經(jīng)濟運行的一些原則，與中國制造向中高端邁進的方向背道而馳。

民眾對網(wǎng)購最大的不滿當(dāng)然還是假貨和價格欺詐問題，這既事關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)，也事關(guān)商家責(zé)任和誠信。近年來，各大互聯(lián)網(wǎng)電商平臺都在加大打假力度，但在包羅萬象的互聯(lián)網(wǎng)市場，仍有不少消費者飽受假冒偽劣商品之苦。至于價格欺詐，也是屢禁不止。工商部門的一份監(jiān)測報告顯示，2015年“雙11”電商促銷活動中，有52.99%的商品存在先漲后降的情況，54.6%的商品價格實際是上漲的，其中少數(shù)商品提價幅度高達200%以上。

假貨橫行，損害的不僅是消費者的利益，更會帶來“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良效應(yīng)，最終危害整個市場環(huán)境。而價格欺詐，則嚴(yán)重干擾社會經(jīng)濟秩序，破壞正常的市場競爭，違背公平、公開、公正的競爭原則，更損害人與人之間的信任，掣肘誠信社會建設(shè)。

正是看到電商發(fā)展的“洪荒之力”或因在品質(zhì)、責(zé)任、誠信等方面存在巨大的負能量而有失控風(fēng)險，各電商平臺企業(yè)都在想辦法、找路徑，以期讓電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)真正從價格時代邁向質(zhì)量時代。在這次“品質(zhì)電商”研討會上，阿里巴巴提出全網(wǎng)聯(lián)防聯(lián)控等8條品控措施、唯品會提出全品類首負責(zé)任等9條品控措施、京東提出賠付先行等10條品控措施，都力求做到保證質(zhì)量、擔(dān)負責(zé)任、誠實有信。這些電商企業(yè)的努力值得肯定。

當(dāng)然，基于電商作為企業(yè)天生具有逐利本性，僅靠它們自己“良心發(fā)現(xiàn)”的自律來改善整個電商運營環(huán)境，顯然是不行的，根本上還得靠強有力的市場監(jiān)管。事實上，電商發(fā)展這么多年一直問題不斷，很大程度上與監(jiān)管未能跟上市場腳步和節(jié)奏有關(guān)。人們已經(jīng)看到，在網(wǎng)絡(luò)市場的虛擬性、廣域性、一體性與行政管理的現(xiàn)實性、地域性、分立性之間，存在一定的矛盾和空白，監(jiān)管部門有時顯得捉襟見肘、鞭長莫及。具體來說，目前我國在知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益等方面的政策、法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管，與電商發(fā)展現(xiàn)狀很不匹配，政策制定與修改、監(jiān)管手段更新?lián)Q代等滯后于電商行業(yè)的發(fā)展。

針對這種現(xiàn)實，完善電商市場的法律法規(guī)體系，提升監(jiān)管能力，就成了當(dāng)務(wù)之急。據(jù)悉，繼2016年12月提請全國人大常委會初審后，《電子商務(wù)法（草案）》日前第二次提交全國人大常委會審議。二審稿對電子商務(wù)經(jīng)營者特別是平臺經(jīng)營者的義務(wù)與責(zé)任做出補充和完善，在消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面都作出加強。我們相信，隨著我國電子商務(wù)法律法規(guī)的不斷完善，市場監(jiān)管不斷加強，電商“洪荒之力”一定能夠得到規(guī)范和引導(dǎo)，終會成為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大正能量。

《中國質(zhì)量報》