用“標準化+”引領地方創(chuàng)新發(fā)展
——河南省蘭考縣質(zhì)監(jiān)局推進標準化引領工作初探
□ 龐洪波
制定標準的出發(fā)點是“獲得最佳秩序”,獲得“最佳共同效益”。標準化則是指制定、發(fā)布和實施標準的系統(tǒng)過程。最早的標準化可追溯到2000多年前的秦朝統(tǒng)一規(guī)范的文字和度量衡。如今標準無處不在,滲透在我們?nèi)粘I钜率匙⌒械姆椒矫婷?,在看不見的地方時刻服務著我們的生產(chǎn)、生活。那么,如何最大限度地釋放“標準化+”,更好地發(fā)揮標準化在創(chuàng)新發(fā)展中的引領作用呢?河南省蘭考縣質(zhì)監(jiān)局的做法是:
一、著力加強縣級行政服務中心標準化建設
蘭考縣行政服務中心承載著各職能部門集中辦公的優(yōu)勢,是服務社會的窗口。2014年習近平總書記視察蘭考時專程走進陽光大廈一樓大廳,了解地稅局、財政局等服務窗口,了解工作流程。他特別指出,要把為民服務工作搞好,要以百姓滿意不滿意為標準改進工作,改善服務,提高服務水平?;诖耍m考縣質(zhì)監(jiān)局搶抓機遇,立足高標準、高標桿,指導縣行政服務中心不斷完善標準體系建設,2016年12月29日榮獲河南省省級行政服務標準化試點單位。今年在縣質(zhì)監(jiān)局的幫助指導下,蘭考縣行政服務中心于9月25日被國家標準委批準為國家級社會管理和公共服務標準化試點建設單位。全面創(chuàng)優(yōu)政務服務環(huán)境,將進一步為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。
二、著力標準化推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展
蘭考縣質(zhì)監(jiān)局制作《黨支部標準化建設工作手冊》,內(nèi)容包括年度黨支部標準化建設方案、各支部召開會議、發(fā)展黨員、黨費收繳的規(guī)程、表格、流程圖、黨支部標準化建設考核細則等,目的是以黨建標準規(guī)范化,進一步使“三會一課”、民主評議黨員活動標準化、常態(tài)化,教育黨員干部嚴格執(zhí)行黨的紀律,不斷完善自我、提升自我。同時,還通過開展“固定黨日活動”、“訪百企、征意見”、“一創(chuàng)雙提”論壇活動等,多角度、多層面、多渠道地廣泛征求意見建議,切實以活動載體固化黨建標準,進而幫助他們解決實際困難。標準化建設有力地促進了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨的建設強基固本,凝魂聚氣。
三、著力標準化產(chǎn)業(yè)助農(nóng)穩(wěn)定脫貧奔小康
當前,蘭考的中心工作已經(jīng)由脫貧攻堅轉(zhuǎn)向穩(wěn)定脫貧奔小康,穩(wěn)定脫貧奔小康既是世紀工程,又是民生工程,那么脫貧靠什么?奔小康又靠什么?就是靠產(chǎn)業(yè)的支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件就是建立產(chǎn)品標準、提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)標準化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的一項重要內(nèi)容,是“科技興農(nóng)”的載體和基礎。現(xiàn)如今,蘭考縣已初步構建起了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)格局。如葡萄架鄉(xiāng)的蜜瓜種植和小宋鄉(xiāng)的蔬菜種植,創(chuàng)立蘭考本地的品牌,就需要質(zhì)監(jiān)部門標準化科做相關的農(nóng)業(yè)標準化,提供農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)服務,指導企業(yè)把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標準化管理軌道,大力推行標準化生產(chǎn),搞好農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設和項目的上報,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。同時打響蘭考蜜瓜品牌,需要地標產(chǎn)品認證,以及一系列的無公害、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品的認證。截至今年7月,縣質(zhì)監(jiān)局已先后指導蘭考縣坤盛農(nóng)牧專業(yè)合作社、蘭考縣水驛養(yǎng)蠶專業(yè)合作社、蘭考金瑞珍稀食用菌專業(yè)合作社、蘭考旺基農(nóng)牧發(fā)展有限公司4家企業(yè)申報了省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設項目,其中前3家已獲批??h質(zhì)監(jiān)局圍繞培育發(fā)展標準化服務業(yè),出政策搭平臺促創(chuàng)新,積極營造有利標準化創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境,推動標準化服務業(yè)的新政策、新機制、新舉措先行先試,力爭打造蘭考縣標準化服務品牌。
(作者單位:河南省蘭考縣質(zhì)監(jiān)局) 《中國質(zhì)量報》