國抽省抽相結(jié)合 分析問題查原因

2017年上半年廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況分析

□ 本報記者 沈 洪

從查找問題到產(chǎn)品質(zhì)量整治提升，是個持續(xù)而艱難的過程。廣東省質(zhì)監(jiān)局從監(jiān)督抽查結(jié)果入手，找準(zhǔn)突破口，圍繞保安全、惠民生、促發(fā)展，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面促進(jìn)全省總體產(chǎn)品質(zhì)量水平再上新臺階。

2017年上半年，廣東省質(zhì)監(jiān)局共接收處理國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品61批次；外省移送不合格產(chǎn)品366批次。省級監(jiān)督抽查產(chǎn)品6821批次，涉及企業(yè)4635家，其中，不合格企業(yè)共有607家，不合格產(chǎn)品有709批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為10.4%。

值得注意的是，相較于2016年度省級監(jiān)督抽查的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率——12.19%，2017年上半年廣東省級抽查不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率整體呈下降趨勢，質(zhì)量狀況整體向好。

國抽：

更關(guān)注珠三角地區(qū)的電器等民生產(chǎn)品

今年上半年，廣東省質(zhì)監(jiān)局共收到質(zhì)檢總局移交的29種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，涉及15個地市（區(qū)），抽查產(chǎn)品共有482批次，61批次不合格，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為12.7%。其中，抽查產(chǎn)品批次數(shù)居前5位的是中山、深圳、順德、佛山、廣州，分別為148批次、77批次、62批次、61批次及43批次，共計391批次，占抽查總批次的8成以上。5個市（區(qū)）的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率分別為14.9%、5.2%、19.4%、8.2%、14%。

2013年至2016年，國抽對廣東的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率分別為11.1%、7.7%、8.9%、8.4%。就上半年情況看，國抽不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率上升，發(fā)現(xiàn)問題較多，上述5個市中有3個市的質(zhì)量水平，拉低了廣東產(chǎn)品質(zhì)量合格率，說明關(guān)系著全省整體質(zhì)量水平提升的珠三角地區(qū)，質(zhì)量提升空間較大。

從上半年的國抽數(shù)據(jù)中可以看出：對中山市的抽查批次最多，占總數(shù)的30.7%，由于抽查基數(shù)較多，發(fā)現(xiàn)問題較多，因此不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率也較高，需進(jìn)一步加強監(jiān)管，以提升產(chǎn)品質(zhì)量。對深圳的抽查批次也較多，但不合格率較低，表明深圳產(chǎn)品質(zhì)量較為可靠。順德區(qū)的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率近兩成，應(yīng)著力促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量意識，在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。

在上半年中的國抽中，與人們生活密切相關(guān)的電子電器、日用及紡織品、電工及材料是重點類別，這其中，電子電器產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率最高，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率最高的產(chǎn)品為電磁灶，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為63.2%；熱泵熱水機（器）和儲水式電熱水器的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率也較高，分別是25%和21.4%。說明國家監(jiān)督抽查將民生消費品作為重點監(jiān)管，全省質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該進(jìn)一步明確質(zhì)量提升的重點，尤其是對家用電器產(chǎn)品加強質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升。

外省抽查：

不合格產(chǎn)品主要來自深圳和廣州

上半年間，廣東省質(zhì)監(jiān)局收到北京、上海、湖南、江蘇、江西、山西、浙江、陜西8個?。ㄊ?、自治區(qū)）質(zhì)監(jiān)、工商、纖檢部門移送的廣東生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品共366批次。產(chǎn)品類別主要涉及日用及紡織品、電子電器、建筑和裝飾裝修材料等民生用品。

今年上半年，廣州、深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮眼，GDP分別達(dá)到9891億元和9709億元，這其中，制造業(yè)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，生產(chǎn)企業(yè)集聚，生產(chǎn)品類繁多，產(chǎn)品銷往全國各地。然而，值得注意的是：外?。ㄊ?、自治區(qū)）質(zhì)量監(jiān)管部門移送涉及較多的地市是深圳市和廣州市，分別達(dá)95批次、77批次，占移送全省總數(shù)的47%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之下，廣州、深圳對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步重視，加大對重點產(chǎn)品及相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量整治與提升，維護(hù)城市形象。

從移送的省、市看，北京、浙江兩地較為關(guān)注廣東的電子電器產(chǎn)品；江蘇、上海除了關(guān)注電子電器產(chǎn)品質(zhì)量外，還對日用及紡織品加強監(jiān)督抽查力度；湖南和江蘇則更為關(guān)注針織內(nèi)衣、T恤衫等紡織品。

省級抽查：

不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率呈下降趨勢

上半年，廣東省質(zhì)監(jiān)局共對66種產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行了公告，產(chǎn)品涵蓋日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、建筑和裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機械及安防產(chǎn)品、電工及材料等7類。在全省抽查的4635家企業(yè)生產(chǎn)的6821批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品709批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為10.4%。

上半年省抽批次較多的是中山、佛山、廣州、東莞、深圳，分別為810批次、793批次、727批次、607批次和591批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率分別為16.4%、7%、10%、10%、14.2%。

雖然珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達(dá)，存在的質(zhì)量問題也較多，仍是省抽重點區(qū)域，但比對2013年至2016年，省級監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率分別為16.1%、16.5%、11.4%、12.2%，從中發(fā)現(xiàn)，上半年不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率總體呈下降趨勢，說明產(chǎn)品質(zhì)量整體水平在逐漸提高。

上半年，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率較高的產(chǎn)品有電熱水器、電熱暖手袋/電熱毯、服裝、兒童及嬰幼兒服裝、機頂盒、人造板、電磁灶、便攜式音箱、兒童家具、電燃?xì)庠睢缥闷?1種產(chǎn)品，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率均超過25%；其中電磁灶的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率最高，達(dá)到48%；人造板、電熱暖手袋/電熱毯、便攜音箱3種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率，分別為42%、41.2%、40%。以上不合格產(chǎn)品的質(zhì)量問題，在國抽中也有所體現(xiàn)。因此，各地應(yīng)當(dāng)查找問題，作為重點監(jiān)管，盡快提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。

不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率較低的有24種產(chǎn)品，均小于5%。其中，水泥、汽車輪胎、智能坐便器、稀土氧化物、家用電動洗衣機、家用衛(wèi)生殺蟲用品等6種產(chǎn)品均未發(fā)現(xiàn)不合格現(xiàn)象，產(chǎn)品質(zhì)量整體較好。

抽查后處理：

對21個產(chǎn)品發(fā)出質(zhì)量警示

廣東省質(zhì)監(jiān)局堅持問題導(dǎo)向，對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題實施質(zhì)量警示制度。對國抽和省抽不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率在30%至40%之間的區(qū)域，視為有成為區(qū)域性質(zhì)量問題的苗頭，進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量警示。2017年上半年，廣東省質(zhì)監(jiān)局共對廣州、深圳等9個地市的21種產(chǎn)品發(fā)出質(zhì)量警示。

此外，對所有的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，省質(zhì)監(jiān)局要求各市局高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及省質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)通知要求，加大對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作力度，嚴(yán)格后處理時限，及時報送相關(guān)信息。同時，進(jìn)一步提高后處理工作的有效性，切實抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。 《中國質(zhì)量報》