□ 胡立彪

攜程網(wǎng)因被一位演藝人員曝光機(jī)票搭售問題，近日遭輿論猛轟。盡管攜程網(wǎng)解釋稱，遭病詬的“搭售”（保險(xiǎn)產(chǎn)品、接送機(jī)券、貴賓休息室等）其實(shí)是一種增值服務(wù)，并不存在“默認(rèn)勾選”，更不具有強(qiáng)制性。問題可能出現(xiàn)在消費(fèi)者誤操作上，而且目前在機(jī)票預(yù)訂頁(yè)面已經(jīng)取消了增值產(chǎn)品，但消費(fèi)者似乎并未選擇原諒，不少網(wǎng)友表示要“用腳投票，遠(yuǎn)離攜程”。

按攜程的說法，增值產(chǎn)品的初衷是為了給消費(fèi)者提供“一站式服務(wù)”，這種熱心得不到認(rèn)可，卻被當(dāng)成“搭售”行為，還有人給扣上一頂“年入100億元”的帽子，實(shí)在有些冤。實(shí)事求是地說，攜程憑這些增值產(chǎn)品年賺100億元的說法并不可信，但說它“搭售”并不冤。賺錢就是賺錢，沒人說什么，可你要是非說是為了消費(fèi)者的利益，那就不對(duì)了。攜程可能覺得自己是“熱臉蛋貼了涼屁股”，可消費(fèi)者的問題是：“誰讓你貼了？”

“誰讓你貼了”，看似無理一問，實(shí)質(zhì)上卻牽扯出一個(gè)關(guān)鍵的法律問題——消費(fèi)意愿。從市場(chǎng)行為看，交易能否達(dá)成，取決于買賣雙方的意愿。作為一種銷售技巧，搭售本身沒有問題，只要買方接受，賣方的搭售就是合理合法行為。只有在買方不同意或不知情的情況下，即搭售違背了買方的愿意，其性質(zhì)就變了，成了強(qiáng)行搭售，這是違法行為。強(qiáng)行搭售行為在國(guó)外屬于反壟斷法所調(diào)整的“限制競(jìng)爭(zhēng)行為”的一種，其出發(fā)點(diǎn)就在于維護(hù)交易雙方自愿交易，使經(jīng)營(yíng)者公平、合法競(jìng)爭(zhēng)，以保證市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定：“消費(fèi)者有權(quán)自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)?！边@就要求商家在經(jīng)營(yíng)過程中必須盡到“提示、給予消費(fèi)者自主選擇權(quán)”的義務(wù)。而默認(rèn)搭售行為顯然會(huì)致使消費(fèi)者在非真實(shí)意愿的情況下進(jìn)行不合理消費(fèi)，這就違反了上述規(guī)定。而我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定：“投保人與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，遵循自愿原則，公平確定各方權(quán)利和義務(wù)?！憋@然，默認(rèn)搭售保險(xiǎn)產(chǎn)品的行為本身也是違法的。

本就有私心，說自己是熱心，顯然是不厚道的。早就有網(wǎng)友指出，利益驅(qū)動(dòng)是企業(yè)進(jìn)行機(jī)票搭售的根本原因。目前在線旅游企業(yè)的機(jī)票價(jià)與航空公司官網(wǎng)上一致，光靠售票盈利空間不大，在機(jī)票業(yè)務(wù)利潤(rùn)少的情況下，在線旅游平臺(tái)“默認(rèn)勾選”搭售額外項(xiàng)目，就成了賺錢的重要渠道。如果用戶沒有發(fā)現(xiàn)，購(gòu)物券、服務(wù)券、停車券等被搭售出去的產(chǎn)品，就為在線旅游企業(yè)贏得了利潤(rùn)。通過此種途徑，企業(yè)雖然獲利，但消費(fèi)者卻在無意間中招，被企業(yè)用力過猛的“熱臉蛋”貼傷、燙傷。中國(guó)民航局消費(fèi)者事務(wù)管理中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，該中心受理的消費(fèi)者關(guān)于票務(wù)的相關(guān)問題投訴達(dá)3000多起，投訴總量比去年同期增加了近3倍，其中機(jī)票搭售在投訴中占了相當(dāng)大的比例。

事實(shí)上，民航局、保監(jiān)會(huì)、中消協(xié)都曾多次對(duì)網(wǎng)絡(luò)搭售進(jìn)行整頓，卻始終收效甚微。機(jī)票搭售行為屢禁不止，根本原因在于目前我國(guó)在該領(lǐng)域僅有規(guī)范性規(guī)定，而缺乏強(qiáng)制性懲罰，導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)成本過低，消費(fèi)者維權(quán)成本過高。所以，要治理搭售現(xiàn)象，必須完善相關(guān)法律法規(guī)，明確在線機(jī)票銷售平臺(tái)的主體責(zé)任，對(duì)侵犯消費(fèi)者權(quán)利者必須予以打擊懲戒，對(duì)監(jiān)管不力者也當(dāng)追究失職瀆職之責(zé)。只有法律不失公心，監(jiān)管處處用心，消費(fèi)維權(quán)上心，才能管住商家的私心。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》