本報(bào)訊 （記者王婭莉）近日，國家發(fā)改委、國家能源局等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》所提要求，到2020年，我國全國范圍內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋使用車用乙醇汽油。到2025年，力爭纖維素乙醇實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，先進(jìn)生物液體燃料技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)整體達(dá)到國際領(lǐng)先水平，形成更加完善的市場化運(yùn)行機(jī)制。

《方案》明確了生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的重點(diǎn)任務(wù)，包括保障生物燃料乙醇供應(yīng)、積極做好車用乙醇汽油推廣工作、加強(qiáng)監(jiān)督管理、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)化保障落實(shí)等。

為加快生物燃料乙醇等生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，世界大多數(shù)國家成立專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策制定以及發(fā)展管理，如巴西“生物質(zhì)能委員會(huì)”、美國“生物質(zhì)能管理辦公室”、印度“國家生物燃料發(fā)展委員會(huì)”等。很多國家還制定了中長期發(fā)展規(guī)劃，如美國“能源農(nóng)場計(jì)劃”、巴西“生物燃料乙醇和生物柴油計(jì)劃”、法國“生物質(zhì)發(fā)展計(jì)劃”、日本“新陽光計(jì)劃”、印度“綠色能源”工程等。在此推動(dòng)下，世界生物燃料乙醇生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)?？焖僭鲩L，從2005年的3628萬噸，增加到2016年的7915萬噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有超過40個(gè)國家和地區(qū)推廣生物燃料乙醇和車用乙醇汽油，年消費(fèi)乙醇汽油約6億噸，占世界汽油總消費(fèi)的60%左右。

早在2001年，我國就開始在部分省市試點(diǎn)推廣車用乙醇汽油，目前已有11個(gè)省份使用了乙醇汽油，占到全國汽油消費(fèi)總量的1/5?！斗桨浮返某雠_(tái)，標(biāo)志我國開始在全國全面推廣，到2020年，車用乙醇汽油基本實(shí)現(xiàn)全國全覆蓋。

《方案》強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油，要在保障國家糧食安全基礎(chǔ)上，立足國內(nèi)供應(yīng)，科學(xué)有序推進(jìn)生物燃料乙醇生產(chǎn)和車用乙醇汽油推廣使用，著力處理超期超標(biāo)糧食，增強(qiáng)糧食市場調(diào)控能力和提升質(zhì)量安全水平；著力提高農(nóng)林廢棄物資源綜合利用技術(shù)水平，推動(dòng)先進(jìn)生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；著力落實(shí)東北振興戰(zhàn)略部署，建設(shè)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)基地，為促進(jìn)我國替代化石能源、減排溫室氣體、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能作出新貢獻(xiàn)。

《方案》提出，各有關(guān)單位要按照“嚴(yán)控總量，多元發(fā)展”“規(guī)范市場，有序流通”“依法推動(dòng)、政策激勵(lì)”的基本原則，適度發(fā)展糧食燃料乙醇，科學(xué)合理把握糧食燃料乙醇總量，大力發(fā)展纖維素燃料乙醇等先進(jìn)生物液體燃料，滿足持續(xù)增長的市場需求。

到2020年，在全國范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市場化運(yùn)行機(jī)制初步建立，先進(jìn)生物液體燃料創(chuàng)新體系初步構(gòu)建，纖維素燃料乙醇5萬噸級(jí)裝置實(shí)現(xiàn)示范運(yùn)行，生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。到2025年，力爭纖維素乙醇實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，先進(jìn)生物液體燃料技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)整體達(dá)到國際領(lǐng)先水平，形成完善的市場化運(yùn)行機(jī)制。

十五部委推廣車用乙醇汽油，2020年汽車將“喝酒精”。 羅 琪 攝

?《中國質(zhì)量報(bào)》