青島：新舊動能轉換助力中國品牌之都

質量強市、品牌提升、標準先行，青島大力實施質量品牌戰(zhàn)略激發(fā)發(fā)展?jié)摿?/strong>

青島市長孟凡利出席2017青島國際標準化論壇

質檢總局局長支樹平向時任山東省委常委、青島市委書記李群頒發(fā)全國質量強市示范城市獎牌

國家標準委、青島市政府與ISO簽訂國際標準化培訓基地（青島）三方行動計劃

青島國家質檢中心基地

□ 本報記者 朱文達

習近平總書記在講話中曾明確要求，“要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”。李克強總理也提出，“全面提升質量水平，打造更多享譽世界的中國品牌，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代”。

質量，是經濟發(fā)展、社會進步的永恒主題，是一座城市最優(yōu)秀內涵的體現(xiàn)，決定著城市的發(fā)展未來。青島的質量，與時代同頻共振、相映生輝。青島擁有得天獨厚的工業(yè)傳統(tǒng)，從建埠之初就踏上了工業(yè)化的征程，從輕紡工業(yè)的“上、青、天”到“五朵金花”，青島稱得起品牌之都的名號。青島正大踏步前進，大力實施質量強市戰(zhàn)略，加快新舊動能轉換，推進供給側結構性改革，提高發(fā)展的質量和效益，改善群眾生活，提高國際競爭力。在追求質量的路上，青島一直步履堅定。

質量為根，放在第一要務上抓

講到產品質量，青島的企業(yè)繞不開海爾，從張瑞敏怒砸質量不合格冰箱開始，產品質量就成了海爾生產中緊繃的一根弦兒。在3月份第三屆中國質量誠信品牌論壇上，海爾共獲得“全國質量誠信品牌優(yōu)秀示范企業(yè)”“2016年度誠信服務突出貢獻獎”等5項大獎；在“明察暗訪用戶口碑”獎項中，海爾更是連續(xù)12年蟬聯(lián)用戶口碑第一名，再次刷新家電服務誠信紀錄。2013年，海爾又因為“人單合一雙贏”的質量管理模式斬獲首屆中國質量獎。

自1979年4月10日起，青島啤酒將每年的4月10日作為“提高質量紀念日”，以示警鐘長鳴，這項活動一下就堅持了30多年。如今的青島啤酒已經是代表中國、青島在國際上的一張名片，產品遠銷100多個國家和地區(qū)。

以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。青島啤酒質量月、海爾砸冰箱事件為很多青島企業(yè)敲響了警鐘，質量基因從一開始就被深深植入企業(yè)的靈魂。質量和品牌已成為青島這座城市發(fā)展最顯著的名片，也成為城市持續(xù)健康發(fā)展的主要內生動力。

近些年，黨和國家把質量工作提到了前所未有的高度。習近平總書記針對質量問題發(fā)表了一系列重要論述，特別要求要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面質量提升。強調振興制造業(yè)，要推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變，讓提高供給質量的理念深入到每個行業(yè)、每個企業(yè)，使重視質量、創(chuàng)造質量成為社會風尚。今年3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中也對質量工作作出進一步要求，“全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動，加強全面質量管理，健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多‘中國工匠’，打造更多享譽世界的‘中國品牌’，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代?！?/p>

“質量是一切產業(yè)的根本，離開質量其他都是空談。青島也正下最大氣力加快推進‘青島質量’建設，大力開展質量提升行動，發(fā)揮好質量工作在經濟社會發(fā)展中的基礎作用。青島是全國率先開展質量振興的城市，堅持質量立市、質量興市、質量強市是歷屆市委、市政府的高度共識和核心戰(zhàn)略，尤其是創(chuàng)建全國首批‘質量強市示范城市’以來，全市努力打造‘政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動’的青島模式?！鼻鄭u市市長孟凡利表示，青島市在大力實施品牌戰(zhàn)略為抓手的產品質量提升工程中，走出了一條“品牌產品—品牌企業(yè)—品牌產業(yè)—品牌經濟—品牌城市”的特色發(fā)展道路，形成了工業(yè)品牌帶動農業(yè)和服務業(yè)品牌創(chuàng)建、三次產業(yè)品牌協(xié)同共進的良好局面。

截至2016年年底，青島市共有中國質量獎1個、中國質量獎提名獎3個、中國世界名牌產品2個、中國名牌產品68個、山東省名牌產品580個、山東省服務名牌163個、山東省優(yōu)質產品生產基地6個、國家地理標志保護產品6個。

效果也是顯著的。目前，青島市工業(yè)產品合格率保持在97%以上、農產品合格率保持在98%以上、建筑工程一次性驗收合格率保持100%、食品藥品抽檢合格率達到98%和99%，均為歷史最高水平；骨干服務業(yè)水平達到國內領先或接近世界先進水平；萬元GDP能耗和水耗持續(xù)下降，用更少的資源消耗實現(xiàn)了更有質量的發(fā)展。2016年，全市財政用于民生質量的投入達3915億元，增長19.4%，全體市民的質量滿意度不斷提高，共享質量發(fā)展成果和質量獲得感進一步增強。

質量強市已成為青島推動供給結構、需求結構升級的重要抓手，成為維護青島品牌城市聲譽和提高競爭力的重要舉措，成為改善民生、提高群眾生活質量和水平的重要保障，為加快發(fā)展新型經濟、改造提升傳統(tǒng)動能、培育壯大新動能提供了最有力支撐。

“青島市將進一步深化質量強市建設，引導企業(yè)強化質量為先的理念，普及卓越績效、六西格瑪、精益生產、質量診斷、質量持續(xù)改進等先進生產管理模式和方法。支持企業(yè)提高質量在線監(jiān)測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力。組織開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動，提升關鍵工藝過程控制水平。大力推動質量技術創(chuàng)新，攻克一批影響質量提升的關鍵共性質量技術?！鼻鄭u市質監(jiān)局黨委書記、局長紀家棟表示：“青島市將繼續(xù)廣泛開展質量改進、質量攻關等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動，推動質量技術萬眾創(chuàng)新。同時還將結合我市實際，探索研究青島質量競爭力評價模型和評價方法，促進質量競爭能力的提升?！?/p>

“在歲月更迭、城市變遷的過程中，920萬青島人民凝煉出了‘創(chuàng)造、守信、品質、卓越’的城市質量精神，成為提升城市內涵、引領城市發(fā)展的一面鮮艷旗幟。質量凝結著一座城市、一個國家、一個民族的實力、素質、精神和希望，追求質量發(fā)展是興國之道、富國之本、強國之策。質量發(fā)展是經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，關系可持續(xù)發(fā)展，關系人民群眾切身利益，關系國家形象?！奔o家棟如是說。

品牌為魂，開創(chuàng)產業(yè)協(xié)同共進良好格局

青島市的質量品牌工作是有先天優(yōu)勢的。青島是一座盛產品牌的城市，對質量的不懈追求，培育了越來越多的城市品牌。從“五朵金花”開始，海爾、海信、青島啤酒、中車等幾代知名企業(yè)品牌在這里誕生并走向世界。

今年3月，在全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設暨2016年區(qū)域品牌價值評價結果發(fā)布會上，因獲“全國高速列車研發(fā)制造產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的青島高速列車產業(yè)集群和青島高速列車品牌被6次提到，受到各方高度關注。青島市高速列車也榮獲制造業(yè)區(qū)域品牌30強第一名，達到1021.56億元；榮獲最具潛力區(qū)域品牌30強第一名，達到2321.25億元；榮獲區(qū)域品牌價值百強榜第一名。

早在2006年9月，青島市提出在青島建設中國高速列車產業(yè)化制造基地。通過10年的發(fā)展，這里擁有了國家高速動車組總成工程技術研究中心、高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室、國家級技術中心和博士后科研工作站4個國家級研發(fā)試驗機構，行業(yè)一流的仿真分析平臺、試驗驗證平臺，門類齊全的高水平研發(fā)團隊，產學研用開放式技術創(chuàng)新體系。已形成集高速動車組、城市軌道車輛、鐵路客車、高原客車于一體的完整終端產品結構，成為以軌道交通為主導的特色研發(fā)、生產、出口基地，生產的高速列車占到全國66%以上份額。

“在青島的品牌特色發(fā)展道路上，工業(yè)企業(yè)品牌帶動農業(yè)和服務業(yè)品牌創(chuàng)建、三次產業(yè)品牌建設協(xié)同共進的良好格局已經形成?！奔o家棟告訴中國質量報記者，青島還要力爭到2020年，實現(xiàn)“全市品牌數(shù)量持續(xù)增加、品牌競爭力明顯提升、品牌經濟貢獻率明顯提高”三大目標。

加快推進品牌建設，是推進供給側結構性改革，也是“三去一降一補”的重要抓手。在品牌打造和提升工作中，青島品牌之都的內涵不斷豐富，品牌家族的成員不斷擴容，品類也更加趨于多元和高端。

以藍色、高端、新興為導向，青島推進品牌經濟結構戰(zhàn)略性調整，實施培育品牌梯隊、提升品牌價值、打造品牌產業(yè)、創(chuàng)建品牌園區(qū)、重塑青島制造等五大工程，促進制造業(yè)品牌提質增效升級。進一步夯實家電電子、紡織服裝等10條品牌產業(yè)鏈。深化新領域品牌創(chuàng)建，加大現(xiàn)代服務業(yè)和農業(yè)品牌培育力度，大力發(fā)展金融、物流、旅游、會展等十大服務業(yè)，打造知名會展品牌；積極發(fā)展地理標志保護產品，加大對農產品的原產地保護和整合，提升農產品價值和知名度。

青島啟動實施了質量管理“雙模驅動”工程，大力倡導工匠精神，引導企業(yè)導入了卓越績效管理模式，加快與國際先進質量管理模式的接軌，堅決守住質量安全底線。還以科技創(chuàng)新支撐企業(yè)品牌建設，每年將200余家企業(yè)技術中心納入培育計劃，推進企業(yè)建立健全技術創(chuàng)新體系，增強技術創(chuàng)新能力，促進各類科技功能平臺對社會開放，提高協(xié)同創(chuàng)新水平，加快培育具有自主知識產權的知名品牌。

同時，“互聯(lián)網+”成為品牌建設的有力抓手，引領品牌企業(yè)轉型升級。為此，青島搶抓“中國制造 2025”戰(zhàn)略機遇，以智能制造為主攻方向，以培育新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為突破口，以開展智能裝備和產品為基礎，促進互聯(lián)網與工業(yè)深度融合，推動“青島制造”向“青島智造”轉型升級。與之類似，海洋領域產業(yè)也是未來被普遍看好的產業(yè)集群，為此青島以“海洋+”為著力點積極培育藍色高端新興品牌，抓住山東半島藍色經濟區(qū)建設機遇，以科技進步和體制創(chuàng)新為動力，推動海洋與新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等深度融合，培育海洋生物醫(yī)藥等藍色經濟品牌。

經過百年積淀，追求品牌已成為青島城市發(fā)展的靈魂，品牌已成為青島最具特色的城市名片，品牌建設和城市發(fā)展的互動效應不斷顯現(xiàn)。目前，青島已經打造完成10條千億級知名品牌產業(yè)鏈，占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重超過了75%，品牌經濟已成為城市發(fā)展的主導力量。品牌經濟的快速發(fā)展，又加速了大量優(yōu)質和先進資源的配置和集聚，海洋科學與技術國家實驗室、國家深?；匾淹度胧褂?；國家高速列車技術創(chuàng)新中心正在加快建設；復旦大學等29所重點院校相繼落戶；中船重工等16家國字號科研產業(yè)基地建成運營。5年時間，青島高新技術企業(yè)增長2.3倍，發(fā)明專利授權量、PCT國際專利申請量、技術合同交易額分別增長4.8倍、5倍、4倍。品牌建設已經成為轉型發(fā)展、推進供給側結構性改革、實現(xiàn)新舊動能轉換的重要突破口。

標準布局，得標準者得天下

如果說質量建設和品牌提升更多是立足于產業(yè)發(fā)展的當下，那標準化建設則更多著眼于未來?！暗脴藴收叩锰煜隆保l掌握了標準，誰成為標準的制定者，誰才有可能在未來的競爭中擁有主導權和話語權。

隨著經濟全球化的深入，國際上都高度重視標準化工作，并且很多國家把這項工作提到了前所未有的高度。特別是發(fā)達國家，憑借著先發(fā)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢搶占國際規(guī)則的制定權，主導和影響著產業(yè)、技術和貿易發(fā)展?？梢哉f，標準化與現(xiàn)代城市發(fā)展緊密相連。青島市在今年黨代會上提出了加快建設宜居幸福的創(chuàng)新型國際城市的奮斗目標，創(chuàng)新城市、國際城市是與標準緊密相連的。青島市委、市政府始終將標準作為一項城市戰(zhàn)略來抓，將標準化貫穿到城市建設發(fā)展的各個領域，全面推進標準研制工作，形成“事事有依據、處處有標準”的格局，以一流標準帶動城市發(fā)展上水平、創(chuàng)一流。

為此，青島市加大標準化獎勵力度，出臺標準化資助獎勵辦法，重點加強對主導或參與國際標準、主持國家行業(yè)標準制定的獎勵。截至2016年年底，全市共對260余家企事業(yè)單位完成的1757個標準化項目進行了5288.6萬元的資助獎勵，極大地調動了該市參與標準化活動的積極性。同時推動標準全覆蓋，例如在工業(yè)領域，青島市開展與國際先進標準對標、達標和奪標活動，突出智能制造、智能裝備、智能互聯(lián)工廠的標準研制；在服務業(yè)領域，編制（修訂）公用事業(yè)、物業(yè)、養(yǎng)老等服務業(yè)領域標準規(guī)范112項，構建起具有青島特色的服務業(yè)標準規(guī)范體系。

青島市鼓勵企業(yè)參與和承擔國際國內標準組織工作，積極爭取標準話語權，更多地主導國家標準和國際標準制定。青島在全國城市中率先提出實施“標準化+”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加強標準的制定、修訂和實施，初步形成了具有青島特色的標準體系。青島市有關單位承擔了25個國際和國家專業(yè)標準化技術組織秘書處，占山東省的60%，居全國同類城市（計劃單列市）首位。截至目前，全市企事業(yè)單位提出國際標準提案80余項，參與制修訂國家標準700余項，行業(yè)標準900余項，獲得國家標準創(chuàng)新貢獻獎23項。

青島順應標準化戰(zhàn)略趨勢，實施“標準化+”戰(zhàn)略，積極尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標。青島作為全國質量強市示范市，在標準化建設上有著傳統(tǒng)的優(yōu)勢，也積極成為有責任、有擔當?shù)膮^(qū)域龍頭，很好地履行使命，走在前、樹標桿，把“標準化+”戰(zhàn)略真正落實，進而在新一輪的國際標準競爭中發(fā)揮更好的作用。

未來，青島將在“標準化+”這條道路上走得更遠。標準決定著市場的控制權，增強國際國內對品牌的信心，必須實行更高質量標準，在質量標準上過關過硬。為此青島將繼續(xù)加強“青島標準”建設，提高相關產品和服務領域標準水平，支持具有核心競爭力的專利技術向標準轉化，引領品牌提升，加強產業(yè)標準體系建設，強化標準信息公共服務。

“青島將一如既往地鼓勵和支持企業(yè)積極參與國際標準化組織活動，廣泛開展國際認證，對企業(yè)主持、參與制修訂國際標準、國家標準的，進行資助或獎勵。同時，積極推動與國際知名認證互認，推動更多優(yōu)勢品牌占領市場?！奔o家棟表示，剛剛結束的以“標準讓城市更加智慧”為主題的2017青島國際標準化論壇，凸顯了國際國內標準化合作交流高端對話平臺的功能。內容設計緊密對接國家“一帶一路”倡議、“中國制造 2025”以及三大標準化國際組織關注熱點。ISO、IEC、ITU等三大標準化國際組織領導人同時出席非組織年會的國際會議，實現(xiàn)了標準化界的新突破。論壇問卷調查滿意率達到了97.3%，得到三大標準化國際組織的一致認可，被國際標準化組織（ISO）主席張曉剛評價為全球最具特色的國際標準化論壇。

紀家棟表示，下一步，青島市要認真貫徹落實習近平總書記在“一帶一路”論壇發(fā)表主旨演講中關于“要促進政策、規(guī)則、標準三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機制保障”的講話精神，與山東建設經濟文化強省戰(zhàn)略相結合，服務于加快青島宜居幸福的創(chuàng)新型國際城市建設的目標要求，擼起袖子加油干，勇立潮頭敢為先，將論壇打造成具有全球影響、定期舉辦的國際標準化高端交流平臺。

對質量、品牌、標準的追求正在塑造著青島的城市品位，它們的精神已經延伸到城市的各個領域。創(chuàng)新城、質量城、港口城、旅游城、帆船城、音樂城、電影城、金融城等等這些稱號，讓青島成為名副其實的中國品牌之都。

當前，作為全國質量強市示范城市的青島，正圍繞建設宜居幸福的創(chuàng)新型國際城市的目標，全面深入實施城市創(chuàng)新戰(zhàn)略和質量強市戰(zhàn)略，以質量促轉型，以質量促發(fā)展，充分發(fā)揮質量在自主創(chuàng)新、轉型升級、改善民生、保障安全等方面的優(yōu)勢和作用，加快實施新舊動能轉換，率先打造具有青島特色的現(xiàn)代化、國際化的質量強市，使青島真正成為全國質量工作的標桿城市。未來，青島將進一步推進質量強市建設，以質量發(fā)展推進經濟新發(fā)展、促進轉型新跨越、創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢，努力為宜居幸福的創(chuàng)新型國際城市建設作出新貢獻。 《中國質量報》