□ 張智全

只要花費數(shù)百元，就可輕易從網(wǎng)上購得他人包括銀行卡、身份證、網(wǎng)銀U盾和手機(jī)卡等在內(nèi)的“四件套”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些被非法交易的銀行卡，成了滋生金融犯罪、電信詐騙的溫床，并形成一條開卡、收購、出售、使用他人銀行卡的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

（據(jù)《新京報》）

互聯(lián)網(wǎng)在給予人們生活便捷的同時，也滋生了諸多不可預(yù)料的陷阱，銀行卡的網(wǎng)售就是其中難以防范的陷阱之一。

不得不說，銀行卡網(wǎng)售生意的火爆，與少數(shù)持卡人安全意識不強(qiáng)有著密切關(guān)系。在互聯(lián)網(wǎng)時代，每個人都可以擁有多張銀行卡，由此產(chǎn)生了閑置銀行卡的處理問題。少數(shù)持卡人為了蠅頭小利，對閑置的銀行卡不是注銷而是選擇出售。這種急功近利的做法，不僅是在為潛在的違法犯罪行為充當(dāng)“助手”，而且還等于出賣了個人信息和個人信用，將自己置于各種潛在的風(fēng)險中。

如果說持卡人安全意識欠缺所導(dǎo)致的銀行卡網(wǎng)售生意火爆還情有可原，那么掌握眾多網(wǎng)民銀行卡信息的銀行審核把關(guān)不嚴(yán)，為不法之徒開啟銀行卡網(wǎng)售方便之門就太不應(yīng)該。

根據(jù)規(guī)定，辦理銀行卡須持本人身份證原件，代理他人辦卡須出示雙方身份證原件，且還要求銀行與被代理人予以電話確認(rèn)。然而，這些規(guī)定在實際操作中往往流于形式，不少銀行的柜員僅憑肉眼判斷是否“人證一致”，無意中給不法之徒網(wǎng)售他人銀行卡開了“偏門”。同時，部分銀行片面追求辦卡數(shù)量而疏于監(jiān)管，更是讓不法分子有機(jī)可乘。更何況，還有一些銀行“內(nèi)鬼”與不法分子沆瀣一氣。如此這般，網(wǎng)售銀行卡生意的火爆也就再自然不過。

銀行卡網(wǎng)售生意的風(fēng)生水起，在很大程度上，還緣于公民個人信息安全防范技術(shù)尚不完善。目前，我國身份證信息管理系統(tǒng)還不夠完善，二代身份證掛失后仍可被使用的問題一直沒得到徹底解決，在一定程度上助長了銀行卡網(wǎng)售生意的“紅火”。與技術(shù)升級相比，更為關(guān)鍵的是，法律必須對銀行卡的網(wǎng)上非法買賣形成強(qiáng)力威懾。盡管目前我國已有了《網(wǎng)絡(luò)安全法》，但個人網(wǎng)絡(luò)信息的保護(hù)仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，在相關(guān)法律開放性不高、兼容性不夠、操作性不強(qiáng)的情況下，法律對銀行卡的非法網(wǎng)售行為很難彰顯“剛牙利齒”般的震懾效果，以致對于銀行卡網(wǎng)售非法行為的打擊往往效果不佳，甚至陷入“割韭菜”式的惡性循環(huán)。

有鑒于此，扎緊銀行卡網(wǎng)絡(luò)安全的“籬笆”，防范詐騙、洗錢、行賄受賄、偷稅漏稅等違法犯罪活動，就不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，還必須綜合施策。既要在樹立個人安全意識、強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任、升級安防技術(shù)等方面下足功夫，更要在提高相關(guān)法律的開放性、兼容性和操作性等方面久久為功。

《中國質(zhì)量報》