□ 胡立彪

從國務(wù)院嚴(yán)厲查處江蘇違規(guī)生產(chǎn)“地條鋼”，到多部委聯(lián)合發(fā)文要求各省“地毯式”、全覆蓋、無死角地梳理排查，再到明確6月30日前實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能徹底出清，并進(jìn)行專項(xiàng)督查……今年上半年，一場“史上最嚴(yán)”取締“地條鋼”風(fēng)暴給地方帶來巨大震動(dòng)。國家發(fā)改委、工信部的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過徹底清理排查，上半年我國共取締、關(guān)停“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸。

可以推斷，如果不開展這次專項(xiàng)行動(dòng)，這1.2億噸“地條鋼”產(chǎn)能很可能都會(huì)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品流入市場，進(jìn)入建筑工地，這將會(huì)埋下巨大的安全隱患，其可能造成的社會(huì)損失將無法估量。要知道，所謂“地條鋼”，是指以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐等熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。這種鋼材產(chǎn)品直徑、抗拉強(qiáng)度等均難以符合國家標(biāo)準(zhǔn)，大部分產(chǎn)品存在脆斷的情況，質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患。近些年發(fā)生的許多“爛尾橋”“短命樓”等事件，多與使用“地條鋼”有關(guān)。

正是由于存在極大的社會(huì)危害，“地條鋼”被視為“鋼鐵行業(yè)的鴉片”，也被稱為“建筑安全的毒瘤”。既有“鴉片”之喻，說明生產(chǎn)“地條鋼”本身有著巨大的利潤，而食利者一旦沾上就會(huì)上癮。以“地條鋼”中臭名昭著的“瘦身鋼筋”（即人為拉細(xì)鋼筋）為例。曾有一個(gè)案例，某地正在施工的城市廣場已經(jīng)安裝到位的鋼筋被發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)，一種實(shí)測(cè)箍筋只有6毫米，而按規(guī)定的設(shè)計(jì)要求應(yīng)是8毫米；一種稍粗的鋼筋箍筋只有7毫米或8毫米，而這種箍筋的設(shè)計(jì)要求是10毫米。而根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，盤圓一級(jí)鋼筋允許冷拉，以對(duì)鋼筋進(jìn)行調(diào)直和去銹，但按國家標(biāo)準(zhǔn)要求冷拉率不宜大于4%，即直徑10毫米的鋼筋最多只能拉到9.96毫米，直徑8毫米的鋼筋最多只能拉到7.68毫米，而那些“瘦身鋼筋”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。通過拉長“省”出來的鋼筋當(dāng)然就成了不法鋼筋加工廠（作坊）的利潤，按上文的實(shí)際冷拉率算，其暴利可達(dá)30%。

這種高額的利潤，卻是以降低建筑物的抗震性作為代價(jià)的。建筑專家指出，由于這些鋼筋被拉長變細(xì)，它的性能也就發(fā)生了根本變化，破壞了鋼筋的延伸性，這對(duì)建筑質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在抗震性方面。房屋受到地震等巨大外力作用時(shí)，伸張力好的鋼筋會(huì)隨建筑的變形而被拉長，從而減緩其倒塌過程，延長人的逃生時(shí)間，而被過度冷拉變脆的鋼筋則會(huì)突然斷裂，使房屋迅速倒塌。

近些年媒體曝光了諸多建筑質(zhì)量安全事件，除了時(shí)間、地點(diǎn)和人物的變換，“地條鋼”作為主角卻一直未變。而對(duì)每次事件進(jìn)行梳理分析，人們發(fā)現(xiàn)，讓“地條鋼”成為主角的背后推力只是一個(gè)“利”字，但形成這股力量的推手卻并非只有一只。從生產(chǎn)到運(yùn)輸再到進(jìn)入建筑工地，本來每個(gè)關(guān)口都有把關(guān)者，任何一個(gè)把關(guān)人只要嚴(yán)格把關(guān)，“地條鋼”就不可能輕易地潛伏于建筑之中。顯然，“地條鋼”一路走來，每關(guān)都被放行，是花了不少“買路錢”的。就這樣，從鋼材生產(chǎn)到建筑流程的“任督二脈”被利益所打通，“地條鋼”就暢通無阻地走入工地，開始著手制造安全隱患了。

事實(shí)上，早在15年前國家就明令淘汰“地條鋼”，但一些唯利是圖的廠家總是不愿放棄這塊“肥肉”，而一些地方政府出于稅收等利益考慮，在監(jiān)管上放松、缺位甚至有意保護(hù)，所以一直未能得到根治。從上半年的專項(xiàng)行動(dòng)看，國家已經(jīng)下決心要鏟除“地條鋼”這一“鋼鐵鴉片”了。為了防止“地條鋼”死灰復(fù)燃、借尸還魂，必須從根本上著手解決問題。這就要結(jié)合化解過剩產(chǎn)能建立長效機(jī)制，常態(tài)化加強(qiáng)對(duì)“地條鋼”產(chǎn)品和企業(yè)的檢查、執(zhí)法和監(jiān)督；同時(shí)適時(shí)修訂和提升建材鋼質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督來倒逼“地條鋼”喪失生存空間。 《中國質(zhì)量報(bào)》