環(huán)保部公布2016年機(jī)動車環(huán)境管理情況

機(jī)動車防治緊迫性日益凸顯

本報訊 （記者王婭莉）環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布《中國機(jī)動車環(huán)境管理年報(2017)》（以下簡稱年報），公布了2016年全國機(jī)動車環(huán)境管理情況。年報顯示，機(jī)動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成細(xì)顆粒物（PM2.5）、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動車污染防治的緊迫性日益凸顯。

環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江介紹，據(jù)年報統(tǒng)計，我國機(jī)動車保有量持續(xù)增長。2016年，全國機(jī)動車保有量達(dá)到2.95億輛，比2015年增長8.1%。其中，新能源汽車保有量達(dá)到101.4萬輛。納入本年報統(tǒng)計的機(jī)動車包括汽車（微型客車、小型客車、中型客車、大型客車、微型貨車、輕型貨車、中型貨車、重型貨車）、低速汽車、摩托車，不含掛車、上路行駛的拖拉機(jī)等，總計27560.8萬輛。其中汽車18435.8萬輛，低速汽車881.0萬輛，摩托車8244.0萬輛。汽車已占主導(dǎo)地位，其構(gòu)成按車型分類，客車占88.4%，貨車占11.6%；按燃料分類，汽油車占88.5%，柴油車占10.2%，燃?xì)廛囌?.3%；按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，國一前標(biāo)準(zhǔn)的汽車占1.0%，國一標(biāo)準(zhǔn)的汽車占5.4%，國二標(biāo)準(zhǔn)的汽車占6.4%，國三標(biāo)準(zhǔn)的汽車占24.3%，國四標(biāo)準(zhǔn)的汽車占52.4%，國五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.5%。

監(jiān)測表明，隨著機(jī)動車保有量快速增加，我國部分城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)，直接影響群眾健康。北京、天津、上海等15個城市大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）源解析工作結(jié)果顯示，本地排放源中移動源對細(xì)顆粒物濃度的貢獻(xiàn)范圍為13.5%至41.0%。

2016年，全國機(jī)動車排放污染物初步核算為4472.5萬噸，比2015年削減1.3%。其中，一氧化碳（CO）3419.3萬噸，碳?xì)浠衔铮℉C）422.0萬噸，氮氧化物（NOx）577.8萬噸，顆粒物（PM）53.4萬噸。汽車是污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者，其排放的CO和HC超過80%，NOx和PM超過90%。按車型分類，全國貨車排放的NOx和PM明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者；而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類，全國柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過90%；而汽油車CO和HC排放量則較高，CO超過汽車排放總量的80%，HC超過70%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，國二及以前汽車保有量占12.8%，但CO、HC、NOx、PM排放占比分別達(dá)到60.7%、60.6%、43.6%、67.1%。

另外，非道路移動源排放對空氣質(zhì)量的“貢獻(xiàn)”也不容忽視。2015年，工程機(jī)械保有量690.8萬臺，農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油總動力89783.8萬千瓦，船舶保有量16.6萬艘，飛機(jī)起降856.6萬架次。非道路移動源排放二氧化硫（SO2）84.4萬噸，HC70.4萬噸，NOx563.9萬噸，PM47.2萬噸；NOx和PM排放接近于機(jī)動車。

2016年政府工作報告明確提出，要全面推廣車用燃油國五標(biāo)準(zhǔn)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車380萬輛。為貫徹落實大氣污染防治法和政府工作報告要求，各地區(qū)及有關(guān)部門制定出臺有利于機(jī)動車污染防治的工作方案和配套政策，并強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，從新車達(dá)標(biāo)監(jiān)管、在用車環(huán)保管理、黃標(biāo)車和老舊車加速淘汰、車用燃料改善及車用尿素供應(yīng)等方面采取綜合措施，機(jī)動車環(huán)境管理工作取得了一定成效。

據(jù)了解，環(huán)境保護(hù)部將進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真實施大氣污染防治法，切實加強(qiáng)機(jī)動車生產(chǎn)、使用、淘汰等全過程環(huán)境監(jiān)管，開展柴油車打假專項行動，同時協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應(yīng)等方面采取綜合措施，推進(jìn)“車、油、路”同步，大力防治機(jī)動車對大氣環(huán)境和人民群眾健康的影響。

《中國質(zhì)量報》